协同治理视角下单位制社区嵌入式养老的“角色—资源—权力”协同机制研究

——以济宁市公路家园社区为例

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引言

在人口老龄化态势持续加深的背景下，传统由家庭和机构把控的养老模式，已难以满足老年人日益多元、就近的服务需求，社区嵌入式养老正逐步成为我国基层养老服务体系的关键发展方向。然而，在实践过程中，嵌入式养老普遍面临多元主体协同不足、资源配置失衡与治理机制碎片化等现实困境。基于此，本文采用多元主体参与的协同治理理论框架作为分析框架，以社区养老的嵌入式机制为引导，将作为实证分析样本，探寻特定社区类型中，多元主体参与嵌入式养老的方式，消除社区养老的“最后一公里”阻碍。（剩余3931字）