人大研究

2026年02期

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甘肃省人大常委会主办的《人大研究》专门研究人民代表大会制度的学术期刊。本刊宗旨：研究人大制度理论，开阔人大工作视野，增强... 展开

类型

月刊

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学术

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坚持“两个结合”运行好人民代表大会制度 人民代表大会制度是中国共产党带领人民把马克思主义基本原理同中国具体实际、同中华优秀传统文化相结合创立的全新政治制度，是“两个结合”的重大制度成果。人民代表大会制度独具中国特色在于“两个结合”。人民代表大会制度首先是社会主义性质的政治制度，这...

人大监督概念之正本清源 内容摘要：人大监督是一个深具中国特色的宪法学概念，其存在价值具有多元性，揭示中国宪法国家权力构造特性的文本价值、展现国家机构民主集中制原则的理论价值和表征社会主义国家宪制运行状况的实践价值。人大监督在国家权力关系中的地位可以概括为引领地位、...

地方人大推进国有资产监督的实践做法及其效能提升研究 内容摘要：相比于全国人大而言，地方人大是推进国有资产监督的制度实施者和实践创新探索者。基于甘肃省人大国有资产监督权能行使的实践探索，通过系统梳理省级人大在推进国有资产监督过程中的主要做法及其实践经验可发现，地方人大在推进国有资产监督的规划设...
设区的市“有关法规问题的决定”功能定位与制度优化研究 内容摘要：在地方立法体系中，“有关法规问题的决定”是设区的市人大及其常委会行使立法权的一种特殊形式。基于近十年65件设区的市法规性问题决定的实证分析，结合“有关法律问题的决定”理论基础与人大“四权”框架，系统辨析其概念内涵、实践类型与功能定...
地方人大法规性决定若干问题研究 内容摘要：随着法治建设的推进和人大制度的发展，法规性决定成为人大履职的重要方式之一。新修正的立法法在规范层面确认了“有关法律问题的决定适用本法的有关规定”，各地据此相继修改地方立法条例，对法规性决定作出相应规定，法规性决定进一步成为丰富立法...
民生实事项目人大代表票决制全国兴起原因探析 内容摘要：民生实事项目人大代表票决制自党的十九大后在全国得到广泛探索推行，覆盖了全国30个省市区。其兴起的原因可以从三方面寻求解释。一是民主与民生制度耦合的必然性。融合民生建设是人民民主的本质要求，民主制度则是民生成就的推动机制与制度保障。...
以审议意见为主轴推进人大高质量监督 内容摘要：审议意见从酝酿调研到跟踪落实，贯穿了人大监督工作全过程，是人大履职实效的重要体现。以审议意见为主轴，健全完善意见初筛、酝酿梳理、形成反馈、落实督促、循环监督的全链条环节，强化审议意见的线性推进、环式落实、矩阵聚合，并以浙江省十四届...
备案审查建议书制度的法理逻辑与实践机制研究 内容摘要：荆门市人大常委会尝试通过备案审查建议书，就规范性文件制定管理方面的系统性、制度性问题提出改进意见，实现从个案审查到系统治理的跃迁。剖析6份建议书实例，研究其制发主体、与个案关联等特点，从维护法制统一、体现全过程人民民主等维度分析功...

程序精细化驱动地方立法质量提升的“微改革”进路 在全面深化立法领域改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的时代背景下，地方立法质量已成为衡量法治建设成效的关键标尺。党的二十届三中全会明确提出“深化立法领域改革”的战略部署，强调以“慎立法、立良法”为核心，推动地方立法从“数量扩张”向“质量...
地方性法规补充设定行政处罚的备案审查标准 内容摘要：行政处罚法授予地方人大补充设定行政处罚权。备案审查中地方性法规补充设定行政处罚的合法性审查应围绕形式合法性审查、实质合法性审查两方面展开。鉴于补充设定行政处罚本质上属于措施选用权，地方性法规仅能在由上位法创设且允许选用范围内选择处...
地方人大对立法建议项目的应然规范和审查 向社会公众征集立法建议项目，既是地方立法工作贯彻全过程人民民主的重要方式和体现，也是地方立法工作的初始环节。实践中，许多地方对立法建议项目的格式和内容要求不够明确规范，对征集的立法建议项目审查不够严谨，往往导致出现看似可行的立法项目在具体实...

中华民族共同体意识的一次早期制度实践 1935年9月17日，中国工农红军一方面军在突破天险腊子口后进人甘肃岷县麻子川旋窝村。在这片回民聚居区，毛泽东与清真寺阿訇丁振邦的历史性会谈，成为我党民族宗教政策实践的重要起点。中央军委随即首次提出并颁布了尊重民族宗教信仰、维护民族团结的纪...
数字技术赋能全过程人民民主的内在逻辑、潜在风险与优化路径研究 内容摘要：在数字时代背景下，数字技术与全过程人民民主的深度融合成为推动中国特色社会主义民主政治发展的重要路径。数字技术赋能全过程人民民主的内在逻辑体现为以平等参与、真实表达与有效监督构建民主新范式的价值逻辑，从参与渠道拓宽、治理质效提升助推...
从中国传统文化看人大制度的历史文化基因 钱穆在《中国历代政治得失》序言中说：“我认为政治制度，必然得自根自生。纵使有些可以从国外移来，也必然先与其本国传统，一番融合媾通，才能真正发生相当的作用。否则无生命的政治，无配合的制度，决然无法长成。"人民代表大会制度作为中国的根...