中国检察官·司法实务

2026年03期

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本刊坚持法学理论与检察实践相结合的办刊宗旨，立足检察实践，面向基层，面向检察工作第一线，力求反映法学研究的最新成果，关注... 展开

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涉民事终结本次执行程序检察监督的实践张力与优化路径 编者按：近年来，检察机关落实党的二十届三中、四中全会部署，配合国家执行体制改革，强化检察机关对执行活动的监督，组织开展涉民事终结本次执行程序专项监督，取得了明显成效，2025年度检察机关推动恢复执行4082余件，执行到位11.8亿元。202...
检察机关对终结本次执行监督的实践困境及改进思路 摘要：近年来，检察机关开展终结本次执行监督取得了一定成效，但同时也存在着申请监督线索少，信息数据共享困难等实践困境。检察机关应充分行使调查核实权，积极内外协调对接，深化数字赋能专项监督，协同打击违法犯罪，以破解终结本次执行监督困境，推动实...
涉民事终结本次执行程序全程化检察监督路径的构建 摘要：随着终结本次执行程序案件存量的持续累积，程序滥用已从个别现象演变为具有一定普遍性的执行异化趋势。当前针对民事执行活动的检察监督呈现碎片化、表层化特征，监督环节相互割裂、监督效能难以闭环，与终结本次执行问题的系统性治理需求形成结构性张...

信访工作法治化的基层检察实践与优化 摘要：信访工作法治化持续深入推进，但基层检察信访工作在矛盾化解效能等方面尚存不足。当前基层检察机关信访工作呈现总量持续攀升、来访仍为主流、重复访和越级访突出、信访诉求多元化的特点。内外协同治理碎片化、程序终结机制不完善、信访人法治观念存在...
生态环境案件“刑事+公益”融合办案模式的运用 摘要：检察机关在生态环境案件办理中采用“刑事+公益”融合办案模式有助于实现犯罪惩治与公益保护的双重目标。当前生态环境案件办理中融合办案模式面临着法律规定不完善、内部协作松散、证明标准存在差异、刚性约束不足等困境，导致程序衔接与协同不畅、证...

量刑建议和量刑裁判的规范 摘要：法院对量刑建议高采纳率的背后仍存在较多的现实困境，亟需进一步厘清和解决。实践中存在法院以“其他原因”调整量刑是否属于“明显不当”、被追诉方参与量刑协商形式化严重、法院调整量刑说理不充分、检察院抗诉率较低等问题。有必要在考察被调整量刑...
侵犯公共财产犯罪案件中违法所得的分类处置 摘要：在侵犯公共财产犯罪案件中，合理处置违法所得事关公共利益，应当在准确区分违法所得是否来源于被害单位的前提下，构建违法所得的分类处置模式：对于权属明确来源于被害单位的部分，应依法发还；而对于无明确权属的因犯罪行为产生的其他违法所得，则应...
涉众型“套路加盟”合同诈骗犯罪的判别及规制 摘要：在数字经济时代，“套路加盟”型合同诈骗犯罪借助电子技术的发展，呈现涉众性与组织性交织的特征，已成为扰乱市场经济秩序、破坏营商环境的重要隐患。如何准确界定“套路加盟”行为性质、全面计算犯罪数额、合理分配各共同犯罪人之间的刑事责任，是当...
相对不起诉决定作出后行刑反向衔接中存在的问题与对策 摘要：当前相对不起诉制度与行刑反向衔接制度面临衔接运行不畅、衔接标准与权利保障双重缺失、监督评价与规范供给滞后等实践困境。需以责任追究完整性、程序正当性、制度协同性为核心予以优化：精准把握刑法谦抑性原则，健全责任闭环机制；细化实体裁量标准...
刑事立案监督的困境与解决 摘要：推动检察机关实质化办理刑事立案监督案件，是当前检察机关提升法律监督质效，落实高质效办案的重要着力点。实践中仍面临着立案监督对象界定不清、控申部门审查形式化、程序重合衔接不畅等问题，影响立案监督质效。应在总结实践经验的基础上，通过法律...
复议逾期检察刑事赔偿决定纠错与救济 摘要：在司法实践中，生效检察刑事赔偿决定若有错误但复议逾期，难以获得后续救济。我国复议逾期检察刑事赔偿决定纠错机制存在外部权利救济途径缺失、内部纠错制度缺陷有待弥补的问题。从实质正义、程序价值、复议期限性质等方面来看，具有改革必要性。对于...
职务犯罪案件出庭公诉能力提升的方法 摘要：提升职务犯罪案件出庭公诉能力，须从庭前和庭审程序两个维度出发，做好相关工作。庭前程序方面，提前介入阶段要把好案件证据关、事实关和法律关，审查起诉阶段要强化对证据的审查，避免案件“带病”起诉，庭前准备阶段要吃透案情、掌握政策、储备知识...

行刑反向衔接检察听证的实践检视 摘要：行刑反向衔接是填补“不刑不罚”治理空白的关键机制，检察听证以其公开、参与、对抗的程序优势，成为提升衔接质效的重要程序利器。当前反向衔接司法实践中面临听证适用率低、规则供给缺位、办案时限紧张及跨区域协调难度大等困境，制约了听证功能的发...
行刑反向衔接“可处罚性”标准新探 摘要：行刑反向衔接机制作为刑事司法与行政执法协同治理的关键纽带，其制度效能的充分发挥受到“可处罚性”标准体系模糊性的制约。为此，需构建“三维一体”的可处罚性标准体系：在实体维度确立当罚性与需罚性的双重审查标准，程序维度建立要件审查的三阶递...

民事公益诉讼和解检察监督探析 摘要：检察监督对于督促和解制度在民事公益诉讼中的规范运行，保障公共利益的有效救济和实现公益诉讼的价值目标具有重要作用。基于对当前检察机关民事公益诉讼和解监督现状的研究发现，其虽然在公共利益保护、检察职能发挥、监督方式创新等方面发挥了积极作...
涉外公益诉讼检察的困境及其化解* 摘要：涉外公益诉讼检察是涉外法治建设的重要实践载体，肩负维护国家利益与社会公共利益的法律监督职责。目前，涉外公益诉讼检察存在跨境取证认定困境、涉外办案适配不足、检察协同机制不畅等问题。涉外公益诉讼检察应着力建立案件侦办协助机制，完善数字赋...
刑事执行检察管理机制的优化与完善 摘要：健全完善刑事执行检察管理机制，既是贯彻最高检加强检察管理战略部署的必然要求，也是破解刑事执行检察管理实践困境、推动刑事执行检察工作高质量发展的客观需要。刑事执行检察具有“环节多、链条长、覆盖广、事务杂”的鲜明业务特性，其管理机制的优...
案件质量检查机制实质化运行探究 摘要：在检察“大管理”格局下，“每案必检”制度要求案件质量检查与评查协同保障办案质效。当前案件质量检查面临权责边界模糊、内部视角局限、责任衔接不明以及人力资源不足困境，根源在于对其独特价值认识不够充分。案件质量检查具有源头预防、自我管理、...

检察“法治副村长”服务乡村振兴的实践探索 摘要：乡村振兴战略的纵深推进对基层法治保障提出更高要求，检察机关作为法律监督机关，应当延伸检察触角服务乡村振兴。当前检察服务乡村振兴存在下沉不足、适配性不够、协同联动不畅等短板。北京市延庆区人民检察院创设“法治副村长”工作机制，创新工作载...
检察机关对阻碍律师执业权利案件的依职权监督探讨 摘要：保障律师执业权利是维护司法公正、推进法治建设的重要内容。检察机关对阻碍律师执业权利案件开展依职权监督，是履行法律监督职责、保障诉讼活动顺利进行的必要举措。依职权监督在实践中存在监督线索来源单一、调查核实手段不足、案件办理质效不高等问...
检察长列席审委会制度实施困境及破解 摘要：检察长列席审委会制度虽然取得一定成效，但是也面临列席范围狭窄、发言内容和程序欠妥、是否适用回避存在困惑、对于未通知情形被动、工作协作不顺畅等实施困境，这是由对制度法律性质存在认识误区、条文规定粗疏等因素造成。建议明确制度法律性质、拓...
人工智能赋能法律监督的实践难点与思路 摘要：人工智能的发展使法律监督的场景展开与技术应用同步跃迁，法律监督的范式由“显案监督”向“隐案监督”转型，历经个案办理、类案监督、系统治理的发展过程。法律监督尚存在数据质量制约了法律监督模型训练效果、算法隐蔽性与监督可解释性原则存在冲突...

基层检察机关涉外法治人才培养的现实问题与应对 摘要：构建高素质涉外法治人才培养体系，是强化检察机关涉外法律监督能力、服务高水平对外开放的战略需求。当前基层检察机关在涉外法治人才培养中存在知识供给僵化、综合能力建构不足、数字赋能缺位与实践渠道阻塞等结构性困境，原因在于资源供给不足、机制...
涉外检察履职视角下中塞刑事司法合作机制的深化 摘要：随着中塞全面战略伙伴关系深化，双方刑事司法合作需求日益紧迫，而中塞法律体系在犯罪构成要件、证据审查规则、数据跨境流动等层面存在显著差异，传统司法协助机制难以匹配打击跨境犯罪，维护中资企业权益现实需求。检察机关作为跨境司法协作核心主体...