高效能治理：国家治理标识性概念的理论建构

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引言

国家治乱兴衰和公共治理变革是国家治理研究的重要议题，如何破解国家失败、政府失灵、治理失效等效能困境是学术界和决策者长期探寻的方向。“各国之间最重要的政治分野，不在于它们政府的形式，而在于它们政府的有效程度"1]。1989年，世界银行在《撒哈拉以南非洲：从危机到可持续增长》报告中提出，非洲一系列发展问题的根源是治理危机（crisisof govern-ance）[2]。（剩余17681字）

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