数据归人：智能经济时代规则重塑的底层逻辑与制度创新
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一、引言：从智能经济到数据归人的逻辑必然
2026年政府工作报告首次提出“打造智能经济新形态”，标志着我国数字经济发展进入以人工智能全面驱动经济社会系统重构的新阶段。理解智能经济的演进逻辑，需要把握一条清晰的技术一制度脉络：互联网积累了海量数据，支撑了通用大模型的训练；通用大模型催生了各类智能应用；智能应用要真正从“通用”走向“专业”，必须依赖专业知识的注入；专业知识的汇聚与确权，正是数据归人的过程
智能经济的内涵远比单一技术更为丰富。（剩余8359字）