经营性治理：农村职业经理人嵌入基层治理研究

——基于宁波市乡村运营试点村的田野调查

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一、问题的提出

基层治理是国家治理的基石。2021年中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》（以下称《意见》），作为新时代推进基层治理现代化建设的纲领性文件，《意见》强调推动政府治理同社会调节、居民自治良性互动，提高基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。在基层村（社）资源环境呈现多样化、人民需求呈现异质化样态的当下，由基层政府单一主体提供的普惠性、标准化的基本公共服务已经难以满足基层治理现代化的需求。（剩余10726字）

试读结束

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