人大及其常委会重大事项决定权地方立法研究

──以30部省级地方性法规为例

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内容摘要：重大事项决定权是人大及其常委会的一项法定职权，在实践中被用来解决法律争议、维护治理秩序，甚至创制政治制度，发挥着与“法律”几乎同等的效力。然而在立法层面，国家专项立法仍属空白，虽然已有30个省级地方制定了专项地方性法规，但由于缺乏直接上位法依据，法规编写在提出主体、事项范围、审议讨论以及监督执行等方面存在较大差异，阻碍了重大事项决定权的良性运作。（剩余11580字）

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