公民与法治

2026年03期

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《公民与法治》杂志是河北省人大常委会主管主办的新闻期刊。办刊宗旨以邓小平理论和三个代表重要思想为指导！深入宣传社会主义民... 展开

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强基固本担使命依法履职谱新篇 时序轮替，华章日新。2026年，站在“十五五”规划的历史起点，燕赵大地正涌动着高质量发展的澎湃浪潮。河北省人大常委会以党的旗帜为引领，以人民的期盼为坐标，用法治的力量护航发展，用履职的担当书写答卷。这既是对时代命题的回应，更是对人民期盼的承...

盛会里的民声回响 岁首的石家庄，室外寒意正浓，河北省十四届人大四次会议现场却充盈着一股别样的暖流。过去一年里，以河北省人大常委会搭建的4126个线上代表家站和常态化调研机制为依托，人大代表的脚步深入厂矿车间、田间巷陌，倾听民声、汇集民智，形成了一份份“带着...
两会“好声音”刷爆朋友圈 “新闻中心布置太好了，方便办公，适合访谈。”“‘AI小助手’赋能审预算，河北人大预算监督系统助力两会。”“文创产品是文旅融合的象征，也是我们履职的见证。”河北两会期间，翻开手机，打开微信，一条条两会信息刷屏朋友圈，其中的“小故事”耐人寻味，...

绿色消费赋能经济高质量发展 商务部等9部门日前发布关于实施绿色消费推进行动的通知，围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措，对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，相关部门就我国绿色消费成效、下一步重点工作回应外界关切。（人民网）...
循三大主线谋篇以特色发展破局 新年伊始，多地相继召开“新年第一会”，清晰擘画“十五五”开局发展蓝图。纵观各地部署，优化营商环境、聚力科技创新、下好人才“先手棋”成为三大核心主线。这既彰显各地推动高质量发展的共同决心，也抛出一道关键命题：锚定相似战略方向，区域发展如何跳出...
不断提高反腐败穿透力 “腐败是党和国家事业发展进程中的拦路虎、绊脚石，反腐败是一场输不起也决不能输的重大斗争。”习近平总书记在二十届中央纪委五次全会上发表重要讲话指出：“要把握腐败的新动向、新特点，创新手段方式，完善反腐败责任落实机制，及时发现、准确识别、有效治...
检察机关参与未成年人罪错行为分级干预的法律监督机制研究 未成年人罪错行为分级干预是未成年人司法保护体系的重要组成部分，需要立法、司法、执法和社会各界的协同努力。检察机关作为法律监督机关，在分级干预中承担着保障干预措施合法性、促进教育矫治精准性、平衡保护与惩戒关系的重要职责。检察机关应当充分发挥法...
习近平法治思想引领下的立法实践（节选） 编者按 2025年11月11日，河北省2025年地方立法理论研讨会在石家庄举行。研讨会由河北省立法研究会主办，承办。会议共收到论文377篇，其中145篇分获一、二、三等奖。为展示地方立法理论研究成果，本刊选登部分大会交流文章和获奖作品。法...
高职院校“三会一课” 提质增效路径研究 习近平总书记指出，基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。他特别强调要发挥支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个党支部都成为党旗高高飘扬...
浅析预付式消费陷阱维权路径及法治规范 预付式消费是一种消费者预先向经营者支付一定金额的资金，双方约定在未来一定时期内，由经营者分次向消费者提供商品或服务的消费模式。这种消费模式在我国已有较长的历史，并随着市场经济的发展逐渐普及和多样化。当前，预付式消费已覆盖零售、住宿、餐饮、健...

凝心聚力担使命砥砺奋进谋发展 长河又一岁，烟火再新程。回望这一年，于百舸争流的时代画卷中，奋楫勇进的河北立法航船为地方立法事业书写了浓墨重彩的一笔。2025年，河北省人大及其常委会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习习近平法治思想和习近平总书记关于坚持和...
为平安河北建设筑牢坚实法治保障 国以安为兴，民以安为乐。习近平总书记强调：“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提。”河北地处京畿重地，区位特殊、责任重大。河北省第十四届人大常委会履职以来，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行习近平法治思想和总...
为建设农业强国播撒 “金种子” 农业是“国之大者”，是经济社会发展的“压舱石”，具有全局性战略意义。农业不仅关乎14亿多人的生存，更是国家稳定、民族复兴和现代化建设的根本依托。强国必先强农，农强方能国强。中共中央、国务院印发了《加快建设农业强国规划（2024一2035年...
把严把牢 “三个关口” 不断提高代表建议办理质效 近年来，河北省石家庄市裕华区人大常委会立足新时代、对标新要求，秉持以人民为中心的理念，持续探索代表建议办理的全新机制，推动代表建议切实落地，确保民声民意得以实现，以鲜活生动的代表工作积极践行全过程人民民主。精准对接，把好建议“交办关” 代...
把人大代表的 “好声音”转化为促发展惠民生的 “实举措' 河北省秦皇岛市抚宁区三届人大五次会议期间，来自不同代表团的梁秋艳、陈丽娟等5位人大代表，分别提出了关于加强农村电商人才培养、加快农村电商产业发展的建议。为此，抚宁区发改部门组织培训10期，参训人员380余人次；为13家电商企业与合作社、农户...

网购物品丢失，责任谁来承担 在当今这个数字化时代，网络购物已成为人们日常生活中不可或缺的一部分。它以便捷性和多样性，极大地丰富和改变了人们的消费模式。然而，网络交易的虚拟性与跨地域性，使得物流环节的风险成为消费纠纷的重要原因。网购物品在签收前丢失的责任划分，会严重影响...
停水断电催交物业费，法院判决物业付赔偿 物业费没交，家里就被断水断电？张华因拖欠物业费被物业公司强行停水停电，愤而起诉索赔3万元。物业公司的做法看似“硬气”，却可能已踩了法律红线。那么，业主拖欠物业费，物业公司究竟该如何依法催要？这场纠纷背后，暴露出哪些常见的法律误区？物业费引...
权力寻租晚节不保终落马 退休落马，晚节不保 2024年6月30日，青海省海东市监察委员会决定对62岁的莫晓珍立案审查调查。同年9月20日，莫晓珍因涉嫌职务犯罪被海东市监察委员会决定采取留置措施。莫晓珍，曾任平安县原建设局副局长，平安县原环保局副局长，平安县原城建...

警灯闪烁守岁人 他们有的保障春运安全，情暖归家路；有的坚守生产一线，确保安全生产；有的助力诗和远方，喜迎八方来客；有的守护社区安宁，呵护万家灯火…他们是坚守在新春一线的守岁人，是保障平安祥和的河北公安。警盾护航归家路春运期间，河北省公安厅机场公安局以“...
丰富化解渠道减轻企业诉累 近年来，河北省坚持和发展新时代“枫桥经验”，丰富涉企纠纷预防和化解渠道，缩短诉讼周期，减轻企业诉累，跟进履行保障，实质化解争议，联合衡水市衡商总会成立“衡商总会驻院解纷调解中心”。自2025年7月调解中心成立以来，成功化解涉企纠纷26起，调...
以制度创新规范执法行为 2026年2月1日，《行政执法监督条例》（以下简称条例）正式施行。作为我国首部国家层面行政执法监督专门立法，构建了“主体明确、范围全面、方式多元、责任刚性”的监督体系，创新设置日常监督、重点监督、专项监督等多元方式，将“乱检查、乱罚款、粗暴...
员工薪资权益不容侵害 能否以发放大礼包的方式替代加班费【案例】周女士是一家商场的普通营业员。春节前夕，商场向周女士等每位员工发放了一个价值1500余元的大礼包，都是一些节日期间的常用物品及食品。为了做好春节期间的营销工作，商场决定在春节期间正常营业。但当周女...

依依风中柳 地球上树的种类千千万，但像柳树那样被赋予如此多的情感的树恐怕不多。古往今来，人们用各种方式赞美柳树的婀娜多姿，“天上云追月，地上风吹柳”。可谓既是一种自然现象，又是一种人间美景。春色离不开柳。唐代王涯《游春词》曰：“曲江丝柳变烟条，寒骨冰...
在海边的寂静里（外二首） 暗夜在海浪连绵不绝的拍岸声中铺陈开来，白日的喧嚣伴着夜色，凭着和缓的海浪声响渐渐隐身而去。海和海岸边的沙滩、树木，还有星星点点的，或单独或三三两两的人们。沿海环线公路上偶尔传来车辆穿行的声响，还有都深深沉浸在寂静的夜色里。海浪声听起来...
桃城赞 自古桃城好风光，誉满天下十八坊。宝云安济美名扬，如今桃花分外香。雄商高铁要启航，古老滏阳大变样。京九石德黄金口，展望未来定辉煌。...
辩证破局：检察实务的深耕与拓新 在司法体制改革向纵深推进、检察履职面临多元挑战的当下，如何破解实务中的疑难问题、实现检察工作的现代化转型，是理论界与实务界共同面对的核心命题。所著《检察实务疑难问题辩证研究》立足十二年检察一线实践，以“辩证研究”为方法论，以“侦、捕、诉、辩...
图说《全民阅读促进条例》 刘旭/绘制定《全民阅读促进条例》（以下简称条例），是为了促进全民阅读，推进书香社会建设，增强全民族思想道德素质和科学文化素养，提高全社会文明程度，推动建设社会主义文化强国。条例2025年12月16日公布，自2026年2月1日起施行。共6...
短讯 1河北省人大常委会公布2026年立法计划日前，《2026年立法计划》公布。根据河北省经济社会发展实际，省人大常委会全年共安排39件立法项目，其中一类项目17件、二类项目10件、三类项目12件。围绕重点领域和新兴领域加强立法，是今年立法...