行政与法

2026年04期

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《行政与法》是吉林省行政学院主办的综合性学术刊物，其宗旨是为了提高政府工作人员依法行政的管理水平和技能。注重理论性、实践... 展开

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月刊

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学术

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病假工资成本分担：法理阐释与规范重塑 摘要：病假工资成本分担是劳动者病假工资给付请求权得以顺利实现的必要机制，在实践中体现为用人单位、国家等主体共同承担劳动者病假期间的“工资续付”义务并负担相应成本。当前，病假工资成本分担机制不甚完善，存在用人单位特别是中小微企业负担过重、病...

价值、战略、组织、机制：民主与民生之耦合与发展 摘要：从价值、战略、组织、机制四个维度推动民主与民生的高效耦合，有助于实现全过程人民民主与实质民生、发展效率与社会公平、社会主义民主制度优势与社会主义治理效能、民主现代化与民生现代化、高质量发展与高品质生活的高效统一，有助于发展具有中国特...
旧邦新命：“第二个结合”的逻辑必然、契合前提与实践原则 摘要：“旧邦新命”源于《诗经》“周虽旧邦，其命维新”，用在本文意指中国共产党在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的历史征程中所担负的文化现代化新使命，其核心是在坚守自身文化主体性的同时，回应新的时代需求，承担新的文化责任。习近平总书记提...

技术使能与组织复合：數智政府的机制画像与实践路径 摘要：当前，各界对“数智政府”概念及其内在机制的探究相对不多，“人工智能 + 政务服务”背景下对此议题的关注更有现实意义。尽管数智技术与组织互构的观点早已有之，但这些研究忽略了技术的进化特征，默认“数字政府”的表达。伴随着政务服务领域生成式...
制度型开放视域下海南自贸港立法对接RCEP过渡期条款的实施路径 摘要：2025年12月18日海南自贸港已启动全岛封关运作，在RCEP等新型经贸协定推动“边境后”规则融合的背景下，中国推进制度型开放需衔接国际高标准经贸规则并实现本土化调适。RCEP过渡期条款作为为发展中及最不发达国家提供履约缓冲的工具，...

先行调解在乡村离婚纤纷中的社会治理功能 摘要：在农村地区，面对涌向人民法院的离婚纠纷，先行调解的解纷效能远不止于缓解诉讼压力。从先行调解的过程看，除了彩礼、房产、抚养权等争议标的，真正需要在离婚纠纷中被认真对待的是离婚双方的冲突性情绪。先行调解实践中，调解员能够及时介入纠纷，准...
基层执法中的政社互动：类型、机制与启示 摘要：法治社会是“强国家-强社会”的理想模式，透过基层执法中的政社互动实践，能深化对法治社会的认识。执法中的政社互动可分为单方支配、精英俘获、一线协商三种类型。单方支配型互动是国家的基础性权力不足，专制性权力频繁补位的结果，有效但不可持续。...

风险预防原则下的证明问题研究 摘要：风险预防原则已为许多国际文件和国内法所确认，对运用预防原则时的证据、举证责任和证明标准的研究具有十分重要的理论价值和实践价值。严重或不可逆的风险以及科学不确定性是适用预防原则的“门槛”，也是研究预防原则之下证明问题的前提。风险评估报告...

监察机关资金分析工作模式重构的理论证成与路径展望 摘要：监察机关资金分析工作是指监察调查人员对银行流水等资金数据进行分析得出线索、发现案件事实的重要调查活动。当前，该工作的开展依赖外部委托鉴定，但该模式成果转化受限、鉴定效率有待提升、证据合法性有待加强。技术的发展催生了新型腐败和隐性腐败...