土地延包：稳定为大，精准调整
3月18日，《中共中央办公厅 国务院办公厅关于做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作的意见》（以下简称《意见》）发布，对事关中国农村、农民稳定与发展的土地承包问题做出系统安排，其中有两个核心原则贯穿始终，一是“大稳定”，二是“小调整”，且前者是后者的前提。
“大稳定”，意味着仍然以户为单位开展延包；绝大多数农户还保有原来的承包地，以前几亩地现在还几亩地，以前在哪儿现在还在哪儿，以前是多少现在基本上还是多少；不能推倒重来、打乱重分，不能借机违法调整或收回农户承包地。（剩余1427字）
