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内容提要 数据要素正成为推动数字化公共服务转型的重要动力,却尚未充分转化为公众可感知的公共价值,其内在作用机制仍需深入厘清。文章基于文献梳理与实践观察,引入数据共生概念,运用“六何”框架开展理论建构,从何谓、为何、何者、何处、何时、如何系统刻画多元主体围绕数据形成的相互依赖与协同演化关系,提出互利、偏利、寄生三类共生形态及利益校准与信任建构、数据赋能与规则调适、价值评价与反馈学习三大机制。(剩余11454字)
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数字化公共服务中的数据共生机制:基于“六何”框架的理论建构
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