预防性环境行政公益诉讼的法理阐释与优化路径
中图分类号：D912.6、D915.1 文献标识码：A 文章编号：1006－1398（2026）02-0067－10
一 引言
党的二十大报告旗帜鲜明地提出“完善公益诉讼制度”①，这既是对当下公益诉讼实践的充分肯定，也是对未来公益诉讼工作提出的更高期望和要求。早在2019年，最高人民检察院就明确指出，未来检察公益诉讼制度创新的发力点应当放在预防性环境公益诉讼方面；行政公益诉讼制度应当允许检察机关依据预防性环境法律制度，对行政机关不依法履行风险监管职责的行为提起诉讼。（剩余13016字）