现代预算制度创新与防范化解地方财政风险

——来自政府综合财务报告改革的证据

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一、引言

地方财政风险一直是国家非常关切的问题。近年来，受国内和国际环境影响，我国地方政府财政风险愈发凸显。近几年的财政数据可以印证这一点：一方面，从财政收入来看，2020—2024年全国财政决算数据统计，地方主要财政收入（一般公共预算收入和政府性基金收人之和）同比增速分别为 4.7%.7.9%.-11% 、0.5% 和 -3.8% ，出现较大负增长且复苏乏力，其中政府性基金收入同比增速分别为 11.7%.4.5%.-21.5% 、-10.1% 和 -13.5% ，呈现较大幅度下行趋势;另一方面，因为财政支出具有较强刚性，压缩支出困难，其规模稳中有升。（剩余17361字）