从“数量调控”到“系统治理”：中国人口负增长时代的战略转型与政策体系构建

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一、问题的提出

人口问题，是基础性、战略性和长期性的问题，人口规模既是经济社会发展的推动力，也是经济社会发展到一定阶段的结果。随着经济社会的发展和医疗水平的进步，我国人口规模一度稳步上升，20世纪后半叶，中国总人口从1949年的5.4亿人增长至1999年的12.53亿人，年增长率为 。其间，历经三波生育高峰，每年净增人口1500万乃至2000万以上，到2000年滑落到1000万以下“人口多，底子薄”，一度是我国基本国情。（剩余15004字）

试读结束

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