构建以赋能家庭建设为核心的家庭养老支持政策

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一、问题提出

近年来，为实施积极应对人口老龄化国家战略，党中央积极部署“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的多层次养老服务体系建设，并多次提出要构建家庭支持体系、支持家庭发展，体现了政策设计中对以居家为基础的养老格局及家庭功能培育的高度重视。2025年1月《中共中央国务院关于深化养老服务改革发展的意见》指出要贯通协调社区、机构三类养老服务形态，其中有关居家社区养老再一次提出要“健全家庭养老支持政策”，并且“依托社区为居家养老提供有力支持”，再次明确家庭作为养老服务供给的基础单位与社区在支持居家养老功能中的枢纽作用。（剩余16240字）