• 广西重新修订和颁行西部地方教育法规等3则
    广西重新修订和颁行西部地方教育法规 本刊讯日前,广西重新修订《广西壮族自治区实施(中华人民共和国义务教育法办法》(以下简称《办法》),并获广西壮族自治区十一届人大常委会第十六次会议通过,将于今年9月1日起施行。同时,重新修订的《广西壮族自治区实施(中华人民共和国教师法办法》(以下简称《实施办法》)也已获自治区十一届人大常委会第十六次会议通过,将于今年9月10日施行。 新出台的《办法
  • 地方教育立法若干问题的探讨
    5年的女教师退休后享受退休时全额资”的决定,上升到法规予以确定。 三是总结经验,找出各地在教育改革和发展中被实践证明是成功的经验体会,上升为法规条文固定下来。比如关于教师住房问题和民办教师待遇问题的有关多渠道经费来源,在群众自愿量力的原则下,完全是行得通的,也是完全符合国情、区情的,所以把它列人了法规条文。 四、力求务实 地方教育法规是针对本地区的特殊情况和需要而制定的,而且都是为了
    覃胜裕
  • 把教育惩戒权还给教师
    法规体系建设是一个系统工程。我国有关教育的法律法规体系自上而下可分五个层面:最上位的是宪法,这是国家层面的法律,其立法权在全国人大,其中有关于教育的规定。第二个层面的是教育基本法或者单行法,如《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》等,其立法权也在全国人大。第三个层面的是国务院出台的行政法规,如《中华人民共和国教育法实施细则》《中华人民共和国教师资格条例》等。第四个层面的是地方性教育法规
    陈兰枝 夏豪杰
  • 让师培中心在推创地方教育理论中焕发生命力
    其切合地方教育实际,容易得到当地师生的认同,具有将普遍教育理论转化为实践群体缄默教育理论的中介作用。此外,地方教育理论还可以通过对当地教育行政部门的影响,以区域教育改革方案、教育局文件和市县政府教育法规等形式借助行政力量推广,从而直接增强其实践生命力。3. 新形势下,师培中心走出困境的急需。从20世纪90年代末开始,随着教师进修校完成中小学教师学历达标任务后,其发展就跌入了低谷。因师培中心理论水平
    曾本友
  • 谈谈地方教育立法工作
    方面。从宏观讲,要求地方教育立法不与法律、行政法规相抵触,使各项法规之间衔接、协调,形成合理有序、在各自范围内有效实施的法规体系。从微观讲,要注意法规逻辑结构和文字表达的规则:内容要简明扼要,责任条款要具体,法律用语要准确。有的地方邀请语言、逻辑及法律教师帮助审议法规是有必要的。 第六,要做好法规的实施工作。由于长期以来法制不健全,因此要通过宣传法规增强广大干部、群众的法制观念,这样既有利于自下
    罗宏述
  • 广东省地方教育立法:现状、比较与建议
    教育法规中不符合社会教育发展趋势的条款,抓紧制订在广东省各级各类教育中急待制订的教育法规,弥补教育法律的不足,构建出一套适合广东省情、与国家主要教育法规衔接配套、内容广泛、结构合理、稳定高效的区域性教育法规体系。 (二)坚持废、改、立相结合的原则 立法是地方教育法规体系建设的重要环节。周时,废止和修订现行法规规章也是完善法规体系建设不可或缺的环节。凡是和现行的法律、行政法规、地方性法规、教
    余 芳
  • 中国地方教育立法:意义、现状与改革进路
    荼地开展,但是地方立法理论研究和实证分析研究却乏善可陈。地方教育立法缺少理论指引和对本区域实践情况严密的实证讨论,这是当前地方教育立法面临的十分严峻的问题。由于没有综合研究和理论指导,在地方性法规之间,法规与规章之间容易出现不一致的情况,地方教育立法质量也不高。 四、完善我国地方教育立法的对策与措施 地方教育立法的蓬勃发展具有历史的必然性,也是教育法治建设的必然要求。地方教育立法有助于释放地
    戴羽 张健
  • 地方教育附加:如何开源?水流何处?
    等教育的人超E40%,我们是社会主义国家,相信我们也可以。 @老九的山水青秀: 把“三公经费”减下来,什么都有了! 怎么收? @心香一炷: “教育费附加”和“地方教育附加费”:1.法规的立法层次不同。前者是由国务院规定的,后者是经财政部同意由省政府规定的;2.征收费率不同。前者的征费率为3%,后者的征费率为2%;3.收入的级次不同。教育费附加中铁道、银行总行、保险总公司缴纳的部分
  • 化缘校长
    近日,利用自己微薄的工资资助近300名贫困生,被称为“化缘校长”的莫振高辞世的消息频频出现在各大媒体的报道中。 “化缘校长”事件折射出教育拨款制度的某些弊端。有学者指出,要防止此类现象,有必要改革由政府主导的拨款体系,建立国家和地方教育拨款委员会。根据教育法律法规、各校办学任务,确定教育拨款预算,并监督政府部门拨款、检查拨款使用的效率,监督学校对拨款的使用去向。
  • 满足所有人的学习需要
    状况的分析,地方教育当局应该明确应做出哪些变革,具体确定哪些运作良好的机构需要扩展,哪些低效的机构需要减少、合并乃至撤销,并在此基础上制定地方委托规划,作为向继续教育机构分配资金的基础。 英国教育法规规定有学习障碍的学习者有权在25周岁以前接受义务教育和技能培训。新体制下,这方面的继续教育将由地方教育当局负责。地方教育当局将为本地区有学习障碍的学习者以及少年犯提供教育和培训及所需资金。 隶属于
    姜亚洲
  • 地方教育行政体制创新的现状与问题
    方式。传统的管制型政府,是以控制教育资源、垄断教育发展、压抑学校活力为特征的,具有很强的强制性和随机性。而“规制型政府”则是市场失灵情况下,对于政府责任方式的一种表达,强调的是教育治理各主体对法律、法规和规章制度的遵守。虽然,政府规制始终要处理和“过度管制”(over-regulation)、“解制”(de-regulation)之间的关系,但就像有学者提到的那样,“政府管理模式经历着从‘计划—控
    曲正伟
  • 英国1902年教育法
    央与地方教育机构多样化导致教育管理混乱,政府改变先前对学务委员会采取的自由放任政策的背景下颁布的。 (一)教育背景 谈起1902年教育法的产生背景,我们不得不提及1870年教育法。1870年教育法规定创设学务委员会作为地方教育行政当局,提供公立初等教育,“使英国的初等教育形成了公立体制和捐助体制并存的局面。”[1]不仅如此,“1870年教育法给予学务委员会提供何种类型的教育的自行决定权。”[2
    曹爱萍
  • 教育部将对国内高中举办的国际部、国际班进行清理整治
    对于近年国内高中举办国际部、国际班等涉外办学混乱的情况,教育部国际合作与交流司副司长生建学日前表示,教育部正在着手加强高中阶段涉外办学管理工作。 生建学说,按照相关法规和政策,我国允许在高中阶段开展中外合作办学,希望通过这样的办学模式能够引入新的办学理念和教学方法,但是对“出国留学预备班”的形式不提倡。 据了解,教育部此前对高中阶段的各种涉外办学情况进行了专题调研,已经摸清基本情况。目前高中阶
  • 英国教育财政投入法制保障的经验及启示
    巴尔福尔法》、《费舍法案》的颁布,标志英国教育财政投入法制的建立与发展 (1)1870年制定《初等教育法》。《初等教育法》是英国教育发展史上的一个里程碑,也是英国教育财政投入制度真正确立的标志。该法规定必须建立足够数量和适当质量的学校来教育人民。在缺少学校的地区,建立地方教育委员会,其职责是“填补空白”。对于所需资金,法案规定“在中央的监督和控制之下,在地方管理下,使用受议会认可的地方税的款项”
    刘建发
  • 英国1902年教育法的争议与冲突
    资助。 另外,国教派对教师培训机构的垄断也引起了许多非国教徒的神职人员和教育家的不满。因为国教控制着教师培训中心,使得来自非国教派的教师很难被培训机构所接纳。而政府没能废除有关宗派训练和选拔教师的法规,这明显有助于英国国教为自身建立更多的教育设施,扩大宗派教义的宣讲广度,从而扩大国教派的影响力。 四、政府的态度与举措 面对巨大的争议和反对声,1902年教育法还是在巴尔福的坚持下在全国实施。该
    胡萍
  • 中国地方教育制度创新的动因、特征与绩效
    指标上得分不高,而在“教育事业发展”等软指标上却“成绩斐然”。 对此,笔者认为应从以下方面着手解决:第一,要尊重各地教育的特殊性,不能给地方政府戴“紧箍咒”,要鼓励并支持地方的制度创新,对教育政策法规的解释和应用应当更加灵活;第二,要积极回应学生和家长对教育需求的诉求,使他们真正成为创新的动力、主角和裁判;第三,教育制度创新要敢于“啃硬骨头”,不要怕矛盾,不要绕着矛盾走,而应该以解决棘手问题为契
    叶杰 包国宪
  • 英国诺丁汉郡新教师入职指导制度初探
    、培训过程中、培训后各事项的详细安排和部署。例如,为新教师投身教学专业制定有效、可行的入职引导程序。在政府的网站上开辟专门的关于新教师入职的网页;提供各种与新教师入职相关的引导材料,包括国家的政策、法规、入职标准,以及地方教育当局具体的规定等。 为了保证入职培训的效果,诺丁汉郡地方教育当局在入职培训开展之前会全方位部署好与入职培训相关的所有工作。安排好各部门和人员的相关职责:地方教育当局是否已安
    陈香琴
  • 数字教育出版市场竞争战略研究
    2020年)》着重提到了“实施优质数字教育资源建设与共享是推进教育信息化的基础工程和关键环节”。以广东、上海、北京、江苏、浙江为代表的各地区均相继出台了关于发展数字出版与数字教育的决定、决议及政策和法规。从中央到地方,各级政府部门均为数字教育出版产业营造了良好的政策环境,这为我国数字教育出版产业的健康发展奠定了牢固的政治基础。 2.经济环境 经济环境是指国民经济发展的总概况,国际和国内经济形势
    周畅
  • 地方教改新路
    了保障素质教育实施的长效机制,建立了由督政、督学和质量监测组成的教育督导整体工作格局。天津试点探索积累出的实践经验,上升为国家教育制度创新,引领了国家教育督导委员会的成立和新中国第一步专门的教育督导法规《教育督导条例》的颁布。 上海市浦东新区自2005年以来探索以“委托管理”的形式促进优质教育资源的共享模式,具有很强的草根性。该模式以浦东新区近郊的一所普通中学——东沟中学为试点,委托当时已经比较
    翁文艳
  • 地方教育制度创新:理论特征与现实问题
    区、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。新的《地方组织法》也规定,省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的部分市级人民代表大会及其常务委员会,可以根据本市的具体情况和实际需要,在不与宪法、法律、行政法规以及本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,制定地方性法规。新的《地方政府组织法》采用列举的方法,对地方各级政府的职权作出了
    曲正伟
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