从保护到流通：我国数据治理范式反思

摘 要：“以保护促进流通”的策略仍然是当前数据治理的首要逻辑，在此策略基础上，形成了以数据权益保护为基础的数据治理范式。然而，以数据权益保护为核心的治理范式影响了数据库赋权、竞争法保护的司法实践，阻碍了数据流通利用，进而影响数据要素价值的实现，需重新进行数据治理范式选择。通过考察我国顶层设计与社会实践、欧盟的数据治理立法进程、美国数据治理制度的发展趋势发现，数据的价值实现有赖于数据流通。（剩余21176字）

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