文本·程序·政治：“宪草报告”的功能与价值

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内容摘要：中国“宪草报告”是一直被学界忽视的重要宪法文本，其对于研究中国宪法制度具有重要的参考价值。一方面，“宪草报告”作为宪法草案精神的系统说明与阐述，对于人们全面理解制宪或修宪的背景、原则与主要内容等提供了权威性的释解与依据。另一方面，“宪草报告”并非只是静态存在的文本，而是在制宪或修宪过程中，存在由特定主体将该报告向全国人民代表大会进行报告的程序。（剩余14545字）

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