“创造公平、开放、自由的市场环境比补贴、减税更长效”
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鞍山建国大道，准备上工的工人。图/本刊记者 姜晓明
东北地区是我国重要的工业和农业基地。在我国社会主义工业化初期，东北为建立独立、完善的国民经济体系，推动我国工业化和城市化进程做出过重大贡献。然而，在各种历史和现实因素的综合影响下，东北一度陷入衰退。自上世纪90年代起，机制和体制问题、产业结构和经济结构问题始终困扰着东北的发展步伐。（剩余4160字）
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