资源导刊

2022年10期

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《资源导刊》杂志是由中华人民共和国新闻出版总署、正式批准公开发行的优秀学术期刊

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月刊

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商业财经

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跋涉走来铿锵前行 时间之河，川流不息。在丹桂飘香、硕果累累的金秋十月，我们满怀喜悦地迎来了《资源导刊》杂志社建社20周年的喜庆日子。回眸处，杂志社的发展壮大，如同一个蹒跚学步的婴儿成长为风华正茂的青春少年，一路跋涉走来，依然铿锵前行。 20年笔下生花，20年...

李克强对森林草原防灭火工作作出重要批示等 筑牢长江上游生态屏障保护好长江流域生态环境，是推动长江经济带高质量发展的前提，也是守护好中华文明摇篮的必然要求。四川地处长江上游，要增强大局意识，牢固树立上游意识，坚定不移贯彻共抓大保护、不搞大开发方针，筑牢长江上游生态屏障，守护好这一江...

绘就人与自然和谐共生的中国画卷 9月19日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍新时代自然资源事业发展与成就。自然资源部副部长庄少勤介绍，党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央站在中华民族永续发展的战略高度，深入推动生态文明体制改革，自然资源事...
河南：打造粮食安全产业带核心片区 近日，河南省委、省政府印发《关于牢记领袖嘱托扛稳粮食安全重任的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，到2025年，建成高标准农田8759万亩，着力打造黄淮海平原粮食安全产业带河南核心片区。《意见》明确，扎实推进高标准农田建设。以粮食...

河南省自然资源厅组织收听收看党的二十大开幕会 10月16日，河南省自然资源厅组织全省自然资源系统干部职工认真收听收看党的二十大开幕会，聆听习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告。广大干部职工一致表示，聆听了习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告，心潮澎湃、...
河南省自然资源厅出台方案：推进化解行政争议工作机制建设 河南省自然资源厅日前印发《建立常态化联动机制有效化解行政争议工作方案》（以下简称《方案》），建立常态化联动工作机制，进一步加强与各级法院、行政复议机关的沟通协同，从源头上预防和化解行政争议，实现保障人民群众合法权益与维护自然资源管理秩序相统...
河南省出台稳经济规划用地接续政策 近日，河南省自然资源厅印发《稳经济规划用地接续政策措施的实施细则》（以下简称《细则》）。在实施稳经济促增长规划用地若干政策措施和进一步强化土地要素保障的基础上，从9个方面进一步细化政策措施，持续做好稳经济接续政策措施实施期间建设项目的规划用...
河南省自然资源厅召开疫情防控工作会议要求：压实防控责任筑牢严密防线 10月8日，河南省自然资源厅召开疫情防控工作会议，通报近期新冠肺炎疫情情况，分析研判当前防疫形势，部署近期疫情防控工作，要求压实防控责任，筑牢严密防线。厅党组成员、副厅长杜清华、景志刚参加会议。会议强调，要深刻认识到当前疫情防控工作的极端...
河南省加强养老服务设施用地管理 近日，河南省自然资源厅印发《关于加强养老服务设施用地管理的通知》（以下简称《通知》），要求合理界定养老服务设施用地范围，依法确定养老服务设施用地用途，进一步规范养老服务设施用地管理，保障养老服务设施用地。《通知》指出，养老服务设施用地是指...
要闻回顾 ● 《河南省黄河滩区国土空间综合治理规划》印发实施近日，河南省自然资源监测和国土整治院编制的《河南省黄河滩区国土空间综合治理规划（2021－2035年）》（以下简称《规划》）由河南省黄河流域生态保护和高质量发展领导小组办公室印发实施。 2...

让村庄拥有“城市品质、乡村味道” 日前，河南省政府印发《河南省村庄规划编制和实施规定》（以下简称《规定》），并于今年10月1日施行，旨在全方位规范全省村庄建设，提升乡村宜居宜业水平，深入实施乡村振兴战略，推动高质量发展。《规定》有什么特点？主要内容是什么？对村庄规划编制的...

完善机制强队伍持之以恒优作风 日前，自然资源部印发《关于开展不动产登记队伍作风常态化建设的通知》（以下简称《通知》），从突出政治引领、优化登记业务、健全防控机制、加强队伍建设、强化组织领导等5个方面提出12条具体举措，推动不动产登记队伍作风常态化建设落到实处。近日，自然...

加强保障体系建设维护群众合法权益 近年来，随着我国经济快速发展和城镇化建设步伐不断加快，被征地农民的就业和社会保障问题日益凸显，如处理不当，就会影响社会稳定和经济发展，制约和谐社会目标实现。完善被征地农民就业和社会保障制度，妥善解决被征地农民基本生活和长远生计保障问题，维护...
关于农村房地一体不动产登记发证工作的思考 农村房地一体不动产登记（以下简称农房不动产登记）是促进农村经济社会发展、激发农业农村发展活力、实现城乡统筹发展的内在要求和有力支撑，是推进农村社会治理不可缺少的内容，事关农村社会和谐稳定的大局。近年来，濮阳市自然资源和规划局积极推进农房不动...

鹤壁市：让“闲地”变产业发展“热土” “我们通过各项政策，有效捋顺企业用地提质增效的路子，先后盘活3600余亩闲置低效土地，为天海电器、辉凯智能电器、垂天智造等企业提供了用地保障。”近日，在鹤壁天海产业园二期项目现场，鹤壁市自然资源主管部门相关负责人说。为妥善解决鹤壁市各开发...
绘出黄河幸福底色 漫步在宽敞平坦的新乡市沿黄生态廊道上，聆听母亲河的轻声吟唱，驻足平原示范区桥北乡北裹头观景台瞭望，路成网、林成片、田成方，村在林中园中，人在花中树中，犹如一幅美丽壮阔的画卷，让人流连忘返。近年来，新乡市坚持以黄河流域生态保护和高质量发展统...
优化营商“软环境” 提升发展“硬实力” “速度真快，从项目地块摘牌到完成办理不动产权证仅用了12天时间，为濮阳速度点赞。”近日，在濮阳市政务服务大厅，河南海尔希公司项目负责人难掩心中的激动。据了解，该项目受疫情影响，企业代表不能亲自来濮阳市办理业务。得知情况后，该市自然资源部门...
千亩荒坡变花海 金秋十月，菊花飘香，沁阳市紫陵镇赵寨村的千亩菊花竞相开放，花香四溢，村民迎着朝阳忙碌地采摘菊花，一派丰收景象。 “曾经的荒山变身千亩花海，得益于市里推行的全域土地综合整治。”紫陵镇党委书记王卫介绍。紫陵镇是一座历史悠久、文化底蕴深厚的古镇...
要素围绕项目转服务跟着用地跑 “项目的顺利开工，离不开自然资源部门的帮助，我们一定会把项目建好，更好服务全市经济社会发展。”9月28日上午，在巩义市夹津口镇嵩顶举行的壹仟米城开工仪式现场，项目负责人高兴地说。壹仟米城项目是河南省重点项目，由于规划方案无法通过评审，严重...
长葛市：“整”出良田美景 “这里原是一处22亩的工矿废弃地，因为长期堆积各类生活垃圾，臭气熏天，经过自然资源部门整治后，不仅变成了良田，改善了村容村貌，而且每年给村集体增加年收益近16万元。”近日，在长葛市和尚桥镇于井村，村党支部书记张伟红高兴地说。近年来，长葛市...
高效服务助力项目早落地 “自然资源部门的‘零距离’走访服务既贴心又及时，顺利帮我们解决了难题。”近日，在河南省兰沈高速（太康段），看到项目得以按时开工，项目经理王先生高兴地说道。兰沈高速（太康段）是省重点项目，因项目在太康县占用基本农田导致无法及时施工。结合项目...
不留责任“缺口” 筑牢思想“堤坝” “讲得很实用，值得我们学习借鉴。”“会议结束后，一定会及时组织干部职工认真研讨。”……近日，在南乐县第二次意识形态工作研判分析会上，县自然资源局第一党支部书记、全县意识形态工作责任制先进个人冯利昌的发言，赢得了参会人员的热烈掌声，大家纷纷表...

产业兴农民富乡村美 乡村风光惹人醉，亮丽台前入画来。一条条四通八达的乡村大路，一座座干净整洁的农家小院，在蓝天白云之下，碧水环绕、满目翠绿。国庆期间，来到台前县乡村，一幅产业兴、农民富、乡村美的崭新画卷映入眼帘。近年来，台前县自然资源局抢抓“河南乡村振兴重...
猕猴桃变身致富“金果” “老弟，不能再麻烦你了，我家的事你没少操心！”杨公志笑着说道。 “没事、没事！我们小区的业主还要100斤生菜，咱们赶紧打包，我下午捎回去。”说话间，李东升又给杨公志介绍了一笔订单。李东升是新蔡县自然资源局法规股股长，为吴韩庄村村民杨公志家...
殷庄村的幸福新图景 初秋，走进新乡市红旗区小店镇殷庄村，一幅恬静悠然的乡村美景扑面而来：崭新宽敞的柏油路伸向各家各户，路边郁郁葱葱的树木鲜花令人赏心悦目，村内错落有致的二层小楼相映成趣…… “以前，到处都是生活垃圾，一到夏天，又脏又臭。”……说起这两年村子的变...
中牟县姚家镇：勠力同心助力“莓”好生活 “你看，这个基地种植的草莓已经被预订完了，根本不愁销路。”在中牟县姚家镇春岗村的草莓种植基地，国家级示范合作社春峰草莓合作社理事长李峰高兴地说，“去年，我们村还被评为了河南首批省级一村一品示范村，是唯一入选的以草莓种植为主的村。” 春岗村隶...

30年的历史遗留问题终解决 “谢谢你们，帮我们解决了30年的历史遗留问题，使我们的改造工程顺利进行！”近日，西华县聂堆镇卫生院负责人趁去镇政府开会之机，腾出半天时间来到聂堆镇自然资源所，对工作人员的周到服务表示感谢。事情还得从镇卫生院设施升级改造说起。与镇卫生院一墙...
耐心调解化心结 9月16日一大早，周口市扶沟县韭园镇霍家行政村村民霍中义（化名）来到村东头大儿子家，看着拔地而起的新楼房，喜悦之情溢于言表：“多亏了刘所长的帮忙。” 霍中义今年60多岁，在家里兄弟4人中排行老大，和两个儿子同住在村中的一处宅院里，三弟霍东义...
所长出妙策弃坑变通途 9月16日一大早，新蔡县陈店国土资源所所长熊卫健带领监察员小李驱车赶到大陈村调查一起信访案件。 “你占街的房必须扒掉，不然我到省里举报你！”村民老方推搡着邻居老张，激动地大吼。 “我看你敢去！”老张挥舞着铁锨，做出要拍打老方的动作。见此情...
假日执法不停歇 “本打算趁着假期把房子盖好，可还是被你们查到了，我现在就把东西都拉走，不盖了，不盖了。”当荥阳市自然资源和规划局执法人员巡查到高村的一处违法占地现场时，当事人老孙心服口服地说道。事情还得从国庆假期说起。荥阳市自然资源和规划局执法人员靳永江...

安阳市：用法治力量守护绿水青山 聘请1名特邀检察官助理，7名林业专家进入“检察智库”，立案13起涉林案件，起诉涉林案件刑事附带民事责任5起，印发“林长+检察长”工作方案，开展“守护古树名木检察公益在行动”专项行动……这一组组数字，一项项制度，一系列行动，是安阳市利用法治...
奏响黄河发展新乐章 深秋时节，天高云淡。济源示范区沿黄区域绿色葱茏，河水澄澈透明，水面鹭鸟云集，水下鱼翔浅底。近年来，济源示范区牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，把推动黄河流域生态保护和高质量发展与国家产城融合示范区建设紧密结合起来，以生态建设破题开...
织密森林资源管护网 “山水林田湖草沙，生态宜居我的家”“栽树不易护绿难，看好自家责任田”“谁乱砍伐、谁被罚”……走进永城市芒山镇夏庄村，每走几步都能看到悬挂在田间地头的红色横幅，醒目的标语时刻督促着村民参与到森林资源管护的队伍中去。近年来，永城市把全面推行林...
孟州市：擦亮黄河湿地生态底色 芦苇摇曳、群鸟盘旋、滔滔黄河水奔流不息、槐树林生机盎然，一阵凉爽惬意的秋风飘过，似乎在低吟浅唱着美丽古老的黄河之歌。孟州市黄河湿地全称河南黄河湿地国家级自然保护区孟州段，是以保护湿地生态系统和珍稀濒危野生水禽为主的国家级湿地自然保护区，规...

河南省干热岩资源研究成果实现新突破 9月21日，河南省地质局承担的河南省干热岩资源潜力调查评价项目研究成果通过省高新技术创业服务中心组织的专家评价，被认为整体达到“国内领先水平”。据了解，2017年至2019年，河南省实施了干热岩资源潜力调查评价项目，并于2019年8月通过...
河南地质“走出去”找矿成果丰硕 近日，从河南省地质“走出去”工作座谈会上传来消息，河南省地质队伍在境外找矿取得丰硕成果。截至2020年新冠肺炎疫情爆发前，全省地质系统承担中央国外矿产资源风险勘查项目43项，合计补贴资金超过2.4亿元；河南省境外地质勘查基金项目25项，勘...
用心筑牢“生命工程” 近日，卢氏县“十大民生工程”揭晓，河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院（以下简称地勘三院）承担的卢氏县城北地质灾害防治项目成功入围。近年来，地勘三院聚焦地质灾害防治，持续做好巡查、调查、评价、治理等工作，坚持把地质灾害隐患消灭在萌芽状态...
闯出发展新路子 “成功了！成功了！”近日，在河南省地质矿产勘查开发局第四地质勘查院（以下简称地勘四院）三门峡金属复合材料爆炸焊接现场，只听“轰隆”一声，两种不同质地的金属板材严丝合缝地被焊接为一体，现场技术人员欢呼雀跃。近年来，地勘四院不断加大科技创新力...
让地质服务更智能 “研究深入，应用及时，成效明显，建议加以推广。”近日，在河南省自然资源厅组织召开的自然资源科研项目中期检查及评审会上，听完河南省地质局矿产资源勘查中心（以下简称矿产勘查中心）《基于实景三维的露天矿山智能监管示范研究》成果汇报后，与会专家表示...

北斗点亮美好生活 “不仅有新技术、新产品、新应用，而且增设了科普展区，真是长知识了。”“通过参观，真切地感到北斗已经融入了我们的日常生活。”……近日，在河南省郑州市举办的中国北斗应用大会暨中国卫星导航与位置服务第十一届展览会上，参观的群众纷纷感慨。 1.2万...
从“量变”到“质变” “通过改革，全县工程建设项目审批效率提高25%左右，测绘总工作时间平均缩短30%～40%，测绘费用减少40%以上，有效降低了行政相对人的时间成本和经济成本。”谈及“多测合一”改革工作，方城县自然资源局相关负责人说。近年来，方城县自然资源局...

张记飞：当好发展“领跑者” 3年多来，签订合同100余项，合同额6000余万元，实现利润600余万元，职工人均收入增加5.8万元……河南省资源环境调查二院矿产与环境分院交出的“成绩单”背后，离不开分院院长、洛阳市自然资源调查研究院院长张记飞的努力。 2019年4月，张...
脚沾泥土为乡亲 10月8日，小雨淅淅沥沥地下个不停，微微的秋风带来丝丝凉意，而鹿邑县自然资源局办公室里暖意融融，来自邱集乡政府领导、连岑村的干部群众代表将写着“心系连岑服务百姓”“为民办事关怀备至为民排忧情深似海”的锦旗和一封感谢信送到罗高源手里，...
守护自然资源的“卫士” “作为一名共产党员、退伍军人，我将积极响应组织召唤，随时准备冲锋在前。”这是禹州市花石自然资源所副所长王晓影时常挂在嘴边的一句话。参加工作20年来，王晓影默默无闻奉献在基层，认真履职尽责，做到情为民所系，利为民所谋，用自己的真情和汗水赢得...
汤冬梅：把群众“愁心事”变“顺心事” 她视群众如亲人，用心倾听每一个诉求，用情解决每一个急难愁盼；她热爱工作、勤奋敬业，在平凡的岗位上一干就是16年……她就是孟州市自然资源和规划局政策法规科副科长汤冬梅。 2006年从事信访工作以来，汤冬梅共接待信访群众3200多人次，处理突发...

不动产转移登记撤销后，此前办理的抵押登记是否有效 案例居民甲与乙是母子关系。甲名下有一套房产（以下简称案涉房屋），2017年4月，乙伪造相关材料办理案涉房屋的继承公证手续后，转移登记至自己名下并取得不动产权证书。同年5月，乙以案涉房屋作抵押与丙订立借款合同，约定丙出借200万元，还款期...
残疾人如何申请办理不动产登记 案例近日，王二陪同自己的配偶张三来到不动产登记机构申请办理不动产转移登记，欲代张三申请将张三单独所有的一套住宅出让给李四。王二表示张三是残疾人，并出示了张三的残疾人证。残疾人证显示残疾类型是智力残疾，程度为三级。王二能否代张三申请办理不...
如何认定小区基础配套设施产权共有权 案情近日，家住某市南山区钟楼街道中凯小区的莫先生等20名业主以不服国有土地使用权收回行政赔偿为由起诉了该市自然资源局、区国资委、区征拆服务中心等部门。原因是该市快速路建设需要收回中凯小区的部分土地，家住中凯小区的莫先生等业主在等待补偿...

法国国家公园管理经验及启示 国家公园是指由国家批准设立并主导管理、边界清晰、以保护具有国家代表性的大面积自然生态系统为主要目的、实现自然资源科学保护和合理利用的特定陆地或海洋区域。作为全球创设国家公园保护区最早的国家之一，100多年来，法国以其管理体系保护国土上独特的...
“标准地”全生命周期监管体系的浙江模式 “标准地”改革于2018年首创自浙江省，由于其大大提了高用地审批效率、土地利用效率以及政府招商效率，逐步从浙江省试点先行推广应用至全国，并取得了一定成效。但是，随着各地“标准地”项目竣工高峰期和首批项目达产期的到来，“标准地”改革面临着履约...

金秋时节好“丰”景 9月23日，时值秋分，我们迎来了第五个中国农民丰收节，中原大地五谷丰登、瓜果飘香，充满希望的田野里，轰鸣的收割机讲述着美好的生活；茂密的果林间，甜蜜的果实映红了农民幸福的笑脸；火红的辣椒、黄澄澄的玉米、晶莹的葡萄、黄亮的酥梨……满眼是累累的...

一曲红歌祝祖国 这是一个平常的日子，却因为十月的到来，赋予了鲜红的颜色。此时此刻，我多想大声说一声：祝福你，我心中最爱的祖国！身为一名党员，不管何时何地，我的心中都氤氲着自豪。只因胸前的党员微章，映照心中的火热。目之所及，机关、社区、门店前挂起的国旗随风...
龙鳞石海，时间的光芒乘风破浪 那是怎样的一刻？时间消失，海水退却石头长成一片波浪似的森林犹如一场惊涛骇浪的战争之后成群结队的战士，身披铠甲为守护信仰与家园瞬间石化用生命铸成一道墙的山脉在龙鳞石海，时间的光芒乘风破浪 4.5亿年过去了，冲锋陷阵的祖先依然保持...
秋来红枣压枝繁 农谚讲“旱枣涝柿子”，今年上半年降雨量偏少，利于枣树挂果。前段时间，回乡下老家，见二弟栽在院外空地上的枣树结满了圆圆的荔枝般大小的枣，和早年见过的那些椭圆形状的枣有所不同。七月十五枣红圈儿，八月十五枣落杆儿。此时已是农历八月底，树上的枣儿...