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中图分类号：D262 文献标志码：A 文章编号：2097－5406（2026）01-0051-013
引言
干部"能上难下”是制约高素质干部队伍建设的瓶颈之一，也是困扰我国干部人事制度改革的重大难题。习近平总书记强调：“推动干部能上能下，让那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好用武之地，激发全党坚定信心、鼓足干劲、增强创造活力。（剩余11535字）
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干部能上能下的双重阻力及动态适配研究
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