深化重点领域改革推进制度型开放
党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导方针，为做好未来五年经济社会发展工作指明了前进方向、提供了科学指引。准确领会把握、全面贯彻落实《建议》，对于编制和实施好“十五五”规划意义重大。
一、重点领域改革攻坚：以系统性突破释放发展动能
（一）深化要素市场化配置改革，提升要素配置效率
生产要素是社会生产经营活动中必备的基本资源，主要包括土地、劳动力、资本、技术、数据五大要素。（剩余6812字）
