数智化城市治理“一网统管”的实践逻辑
——兼论分析框架构建
一、问题的提出
城市空间的快速扩张带来了“不可治理性"[1]与日益增加的社会问题[2]。而既有的城市管理体制因其碎片化、迟滞性与粗放式等弊病，在应对复杂挑战时频频“失灵"[3]。对此，《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》要求：“推进城市全域数字化转型。打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，完善城市信息模型（CIM）平台"[4]
近年来，数智化城市治理实践已在全国迅速铺开，如杭州“城市大脑”、上海“一网统管”及南通“市域社会治理现代化指挥中心”等。（剩余14938字）
