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当前，传统安全与非传统安全问题相互交织，各类灾害事故时有发生，一些重大安全风险依然存在，对人民生命财产安全构成严重威胁。有效防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故，必须推进应急管理体系和能力现代化，建设更高水平平安中国。党的二十届三中全会《决定》聚焦建设更高水平平安中国，就“完善公共安全治理机制”作出重要部署，提出“完善大安全大应急框架下应急指挥机制，强化基层应急基础和力量，提高防灾减灾救灾能力”。（剩余1720字）
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提升基层应急管理能力
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