多元主体协同共治助推乡村治理能力现代化的机理与实践路径
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一、引言
乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，其深层次推进亟需乡村治理体系与治理能力现代化的坚实支撑。中共十八届三中全会首次将“推进国家治理体系和治理能力现代化”确立为全面深化改革的总目标，实现由“管理”向“治理”的话语转型；十九届四中全会提出“把我国制度优势更好转化为国家治理效能”，并明确指出要健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，推动社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层[1-3]。（剩余9665字）
