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关键词：基层减负悖论；角色理论；时间竞争中图分类号：D63 文献标识码：A 文章编号：1673-0186（2026）01-0053-13何基层减负政策的实行反而增加了基层干部负担？这种“越减越负”的基层减负悖论又有何过程性生成机理？
一、研究回顾：从基层负担到基层减负悖论
近年来，基层负担过重已成为提升基层治理效能的阻滞因素之一。（剩余18419字）
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时间竞争、角色冲突与基层减负悖论
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