《环境保护法》实施十年环评区域限批制度的地方立法创新及其影响因素

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环评区域限批是一种在区域污染物排放总量超出国家控制指标或者环境质量目标未能完成等“超限紧急状态”下，由省级以上人民政府生态环境主管部门依法暂停审批该区域内新增重点污染物排放建设项目环境影响评价文件，以此遏制区域污染扩张的行政措施，其通过对环评审批这一关键行政许可环节实施集中干预，旨在突破地方保护主义约束并强化环境执法的实际效力[2]。（剩余17623字）

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