烟草监管数字化转型的风险及其治理

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一、引言

“我国的烟草行业实行的是垄断经营,即国家垄断、地区性行政垄断。”①烟草行业作为国家垄断经营与严格监管的特殊领域,其监管体系始终以《中华人民共和国烟草专卖法》(以下简称《烟草专卖法》)为核心构建。该法确立的垄断经营、计划调控、全程监管制度框架,辅以《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》(以下简称《烟草专卖法实施条例》)的细化规范,共同构成了传统烟草监管的法律基础。(剩余17553字)

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