人民论坛 (2021年01期) 电子版

目录

论坛特稿丨乌卡时代的法治应对

【摘要】习近平法治思想为我们有效应对乌卡时代的各类风险提供了行动指南。我们要认真学习、深入理解习近平法治思想，牢固树立总体国家安全观，妥善处理发展、改革与稳定之间的关系，在大数法则、大道至简、程序多元、分类施策、资源下沉、积极法治、网状布局...

特别策划丨数字经济何以成为新动能

数字经济是继农业经济、工业经济之后人类社会发展的一个新的历史阶段。放眼全球，数字经济以前所未有的速度、广度和宽度，以开放性、交互性、无限性等突出特性，已经并正在改变着、冲击着既有的经济运行方式、活动规则和经济发展方式，深刻地影响着人们的生产...

特别策划丨“十四五”时期数字经济发展趋势、问题与政策建议

【摘要】“十四五”时期数字经济发展仍将保持高速增长态势，呈现颠覆性创新排浪式涌现、赋能产业的能力增强、国家间竞争加剧、反垄断监管加强等趋势。未来在“十四五”期间，数字经济发展应坚持补短板与铸长板并重、消费端与产业端并重、自主可控与对外开放并...

特别策划丨数字经济带来的就业挑战与应对措施

【摘要】数字经济的异军突起为社会发展带来了巨大的效益，但是，数字经济发展也面临着个人隐私保护、就业总量和就业结构变化的挑战。数字经济带来的就业变化在所难免，在人工智能的浪潮中，需要解决好四个问题：一是要促进国家经济稳健增长，从而保证工作岗位...

特别策划丨新个体经济新在何处

【摘要】近年来，“新个体经济”进入公众视野并获得广泛关注。新个体经济是“互联网+ 个体经济”的创新组合，相对于传统个体经济而言，在技术、模式、市场、用工方面都有较大的创新。在疫情常态化防控的情形下，新个体经济既是经济复苏的应对之策，也是“六...

特别策划丨新职业的动力机制与发展趋势

【摘要】新职业具有分布领域新兴产业化、工作内容数字化、工作标准专业化、从业者需求较大和年龄较轻等特点。新职业的不断涌现是社会消费新需求推动、互联网信息技术大众化以及职业选择多元化三个要素叠加的结果，能够为新职业从业者、服务对象和社会创造增量...

特别策划丨人工智能与实体经济的整合式创新路径研究

【摘要】近年来，人工智能的发展已经不仅仅局限于技术本身，而是逐渐实现了跨领域的融合，为传统行业发展赋予了新的动力。为避免人工智能技术与企业需求的脱节，不断降低人工智能技术应用的扩散成本，可参照“多快好省”的原则建设我国的人工智能开放创新平台...

特别策划丨“新制造”的本质及其未来发展

【摘要】“新制造”的本质是全新的制造生产方式，这一新的生产方式是以互联网为支撑的智能化大规模定制生产方式，其核心是为消费者个性化消费需求而进行的个性化定制生产服务，以及可以大规模定制的全新模式。我国“新制造”的发展策略要“抓住机遇，创新领先...

特别策划丨警惕制造业盲目智能化带来的风险

【摘要】制造业智能化的盲目性有可能造成延缓制造强国建设进程、不利于经济高质量发展、削弱智能制造产业生态自主可控能力等不良后果。为此，应提高对制造业智能化的认知水平，明确目标导向、夯实发展基础，系统协同推进；政府应进一步加强顶层设计，有序推进...

特别策划丨数字时代均衡治理的新需求与新框架

【摘要】当前人类社会正处于数字化的阶段，各类行为体在面临技术和应用迭代发展的同时，也持续形成了探索均衡治理新模式的深层需求。数字化将成为可持续发展的深层动力，以主权为核心的国家安全核心利益需求将得到数字化的有力支撑，而个体对隐私的合理关切与...

特别策划丨城市数字化下的区域一体化新格局

【摘要】随着信息化、数字化与智慧化的不断推进，中国的城镇化呈现出城市数字化和区域一体化逐渐融合的趋势。在“看得见的制度之手”的激励下，地方政府基于本地利益打造数字城市的同时，“看不见的数据之手”也正在引导区域一体化的进程。在长三角等区域的实...

特别策划丨“政务上链”：应用场景、风险挑战与治理对策

【摘要】“政务上链”就是在电子政务中合理使用区块链技术优势赋能国家治理，推动政府公共部门加强数据共享、扩大政务公开、提升政务诚信，实现协同治理、透明治理和诚信治理，不断提高政务服务效率和质量。“政务上链”在借力区块链技术优势推动政务服务的同...

特别策划丨数字贸易成为全球价值链调整的重要动力

【摘要】在数字化转型背景下，全球价值链依然是国际分工的主导。数字技术的持续发展导致数字贸易变革动态化和常态化，数字贸易成为调整全球价值链价值创造过程的动力。数字贸易改变了全球价值创造模式，重塑了全球价值链贸易主体，影响了全球价值链收益分配格...

热点述评丨基层干部的“达标焦虑”及其消解路径

【摘要】作为我国地方党政组织为完成上级机关下达的目标任务而采取的任务数量化分解管理方式和物质化奖惩评价体系，压力型体制在我国的形成、发展具有合乎党情国情的内在逻辑。部分基层干部在压力型体制下出现“达标焦虑”问题存有多重诱发因素，其中不适应超...

热点述评丨督政约谈怎样变得更“硬核”

【摘要】督政约谈作为一种治理工具创新，对于打通政府运行“中梗阻”、提升政策执行力具有正向作用。在实践中，“批发式”约谈消解了督政约谈的警示功能，“泛化式”约谈销蚀了督政约谈的治理价值，“空谈式”约谈减弱了督政约谈的纠偏效能。究其原因在于督政...

热点述评丨新发展阶段须持续深化全面从严治党

【摘要】党的十九届五中全会提出了全面建设社会主义现代化国家的远景目标。全面从严治党作为新时代进行党的自我革命的伟大实践，为实现全面建设社会主义现代化国家远景目标提供了有力支撑。新发展阶段必须提高政治站位，增强监督的严肃性、协同性、有效性，构...

社会治理丨我国产业互联网时代的新特征及其发展路径

【摘要】产业互联网重构了传统产业的生产、销售、流通等流程，将实现生产企业与消费者的直接联系，形成生产者与消费者结合的供应链，构建高效率的商业模式，促进新型基础设施的发展。产业互联网的新特征主要表现为：生产者为主要用户、提高资源配置效率和交易...

社会治理丨新媒体技术助力乡村治理

【摘要】培育内生动力成为当前巩固脱贫和防止返贫的关键。新媒体赋权提供了一条培育农村低收入人口内生动力、助力农村低收入人口成为乡村治理主体的新路径。农村低收入人口通过新媒体的使用拓展了线上线下的社会网络，在赋权的过程中获得了新的自我身份和个体...

社会治理丨多措并举完善中小企业股权融资机制

【摘要】 当前间接金融体系支持中小企业缺陷日益明显。我国中小企业股权融资存在诸多现实障碍，如长期资本来源匮乏、投资环节存在阻滞和资本退出通道不畅。股权融资可以缓解商业银行和中小企业之间的天然风险错配，不啻为当下支持中小企业之良策。...

社会治理丨用共同治理破解乡村人情风整治难题

【摘要】人情风整治是乡村文明建设的重要内容，当前人情风整治工作存在重宣传轻落实、重面子轻里子、重短期轻长远等问题。破解上述问题的关键在于凸显共同治理思维，在基层党委总揽全局、协调各方的基础上，充分发扬人民民主、实现人情减负的自我治理，最终实...

社会治理丨传统恕道在现代社会治理中的价值

【摘要】坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，需要借鉴多方面的思想资源和治理智慧。恕道作为中华优秀传统文化的重要价值规范，确立了共同体内部处理自我与他者关系的基本实践方式，不仅为个体修身提供了一条极具操作性的道路，其推己及人、将心比心、反求...

社会治理丨在构建新发展格局中实现国资国企高质量发展

【摘要】在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的过程中，要想实现国资国企高质量发展，需要全面落实国企改革顶层设计中关于增强国有企业主体地位的政策要求，以产权制度改革为抓手强化市属企业市场主体地位，统筹兼顾社会主义物质利...

青年关注丨“尼特族”的群体特征及行为动机研究

【摘要】不升学未就业现象，不仅是青年个人的问题，更是具有一定辐射面的社会问题。“尼特族”的生活状态所形成的舆论导向，不利于奋斗精神和劳动精神的养成，其消极避世的人生态度消解了社会的实干风气，在一定程度上冲击了广大青年为美好生活奋斗的动力。为...

青年关注丨“90 后”在抗疫中诠释使命担当

【摘要】面对突发的大灾大疫，在党和人民需要的关键时刻，年轻的“90 后”“00后”冲向防控第一线、冲向抗击疫情的主战场。在党和人民需要面前、在疫情肆虐生死考验关头，以“90 后”为代表的青年医护人员纷纷请战、挺身而出；在全国疫情防控各条战线...

青年关注丨把脉当代青少年心理健康

【摘要】近年来，青少年在成长过程中的心理健康问题日益引发社会的广泛关注和高度重视。青少年心理问题具有的隐性化特征，使个体心理疾病往往在发生相关事件后才被发觉。因此，我们要多倾听青少年的情感需求，加强对青少年心理问题的排查，及时对青少年进行心...

青年关注丨“互联网+”思政教育助力培养新时代青年

【摘要】随着通信技术和互联网在信息传播中占据主导地位，“互联网+”已经成为新时代思政教育的重要载体。在此背景下，当前思政教育面临着诸多机遇和挑战。如何发挥网络优势，培养新时代青年是高校思政教育的重要内容。通过完善思政课程体系、守好思政教育新...

青年关注丨时代新人担当精神的涵育路径

【摘要】青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。新时代，青年应培养勇于奉献的胸怀和品质，做到甘于担当；提升面对困难挑战的勇气与魄力，做到敢于担当；增强为人民服务的本领和能力，做到善于担当。高校应深刻把握“培养担当民族复兴...

党史党建丨“四史”是党员干部理论学习的必修课

【摘要】当前，我国社会主义现代化建设面临纷繁复杂的国际环境，党员干部要有历史的眼光和比较的视野，重视学习和借鉴历史，深刻认识中国特色社会主义制度的显著优势，在深入学习“四史”中筑牢理想之基、坚定制度自信，深刻领悟建党近百年来发展的历史逻辑，...

党史党建丨延安时期中国共产党的革命乡村治理

【摘要】延安时期，中国共产党为保障乡村群众的利益，出台一系列政策与法令，成立相关机构，加强制度建设与组织建设，并把政权建设、党的建设、军队建设与群众工作融合在一起，化解了诸多矛盾，不仅走出了经济困境，而且以丰富的社会实践推动了中国共产党乡村...

党史党建丨红色基因的深刻内涵与时代价值

【摘要】红色资源蕴涵了中国共产党人的崇高理想、坚定信念、高尚品格和优良作风，对于新时代开展爱国主义教育、革命传统教育具有重要意义。要紧密结合社会发展现状，既要做红色资源的保护者和传承者，又要做红色资源的发展者和创新者。要坚持红色基因的继承性...

党史党建丨新媒体时代高校党建工作创新思考

【摘要】高校党建是党的建设的重要组成部分，也是全面从严治党的重要领域。现代新媒体技术的飞速发展为高校党建工作带来了难得的机遇，也使其面临前所未有的挑战。新媒体时代要推动高校党建工作创新发展，通过提升高校党建信息化水平创新党建工作模式、增强风...

专题调研丨如何打造绿色高质量的县域发展体系

美丽县域建设，是建设美丽中国的重要内容和重要基础支撑，是高质量完成脱贫攻坚任务、实现县域经济长期可持续发展的重要路径，也是进入新发展阶段更好满足广大人民群众日益增长多元化美好生活需要的现实所需。近年来，广西南宁市上林县认真落实党中央、自治区...

专题调研丨新时代美丽县域建设的思考

【摘要】近年来，上林县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实强首府战略，围绕“生态为本、绿色崛起、旅游兴县、共享小康”的目标定位，把美丽县域建设作为促进经济社会高质量发展的有效载体和持续增强内生发展动力的重要抓手，改革创新，...

专题调研丨发挥“头雁效应”提升致富带富能力

【摘要】广西壮族自治区南宁市上林县立足县情实际，聚焦农民主体、乡土人才、组织建设、集体经济，实施“两培两带两促”行动，走出了一条培养农村致富带头人的“上林模式”。“十四五”时期，要依靠组织、筑牢战斗堡垒，立足本土、激发人才活力，发展产业、壮...

专题调研丨探索新区建设加快起步迅速成势的“南充路径”

南充临江新区是四川省第3 个省级新区，规划面积398 平方公里，涉及顺庆区、高坪区、西充县所辖的16 个乡镇（街道）。自成立以来，南充市突出高点定位、高新理念、高端发展、高效服务，着力增强新区发展的战略牵引力、发展新活力、产业支撑力、环境吸...

专题调研丨民企转型升级与高质量发展

商河县是山东省济南市下辖县，地处山东省西北部，是济南市的北大门，位于济南市半小时经济圈，济乐高速、德大铁路穿境而过，交通便捷，被济南市定位为“济南对接京津冀的桥头堡、京津冀与北岸先行区的产业承接地、全国温泉度假康养福地”。在应对此次新冠肺炎...

文化纵横丨国产纪录片的转型与升级

【摘要】当前，国产纪录片涌现出一批思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀作品，其社会影响力、美誉度不断提升，成为我国影视领域的新亮点。秉承现实主义创作精神的国产纪录片已经成为时代变革的重要记录者、传统文化传承与创新的重要媒介，以及凝聚与分享当代...

文化纵横丨中国动漫产业和动画艺术的发展趋势与流变

【摘要】今天国产动画电影与几十年前“中国学派”动画的相似和区别，既不是偶然现象，也不是无端巧合。通过梳理中国动画的历史，尤其是考察中国动漫产业兴起和发展历程，对其历史变迁与现实选择进行深入分析，以此把握动画艺术和产业发展的内在机制与规律，分...

文化纵横丨红色文化资源数字化保护与创新发展路径

【摘要】红色文化是中国共产党在革命、建设和改革中形成的宝贵精神财富。一些地方的红色文化传播途径比较单一，未能深入挖掘红色文化资源内涵，部分红色文化资源正呈现出逐渐消失的迹象。互联网技术的快速发展，为红色文化资源的保护和利用提供了新的契机。把...

读史札记丨宋代皇帝与臣僚之间的信息沟通

【摘要】宋代社会空前的信息增量，对于社会控制和国家治理形成前所未有之挑战。宋朝政府为掌控各类信息，做好应对之策，对官方信息渠道进行了详密设计和制度保障。其中作为官方文书传递手段的驿传制度，一方面形成驿递分立之势，另一方面则建立起铺兵这样一支...