农村宅基地使用权退出机制的建构与完善

［摘 要］ 当前，农村“空心化”现象的加剧和“一户多宅”等问题的出现，导致农村大量宅基地闲置，土地资源严重浪费。为此，2019年修正的《中华人民共和国土地管理法》明确提出，允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。但目前，我国农村宅基地退出机制仍面临诸多困境：制度层面表现为相关法律法规原则性强、可操作性弱，补偿机制缺乏科学性；实践层面体现为补偿资金的运行存在风险，农民的退出意愿普遍偏低。（剩余6762字）

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