基层公共安全治理的指标俘获现象透视

〔摘要〕近年来，名目繁多的评估评级、统计排名、绩效测评在提升组织透明度、改善组织运行上发挥着重要作用。但过度依赖指标易导致基层公共安全治理被指标牵绊、束缚、规训和控制，基层有限的注意力和治理资源被指标侵占，陷入指标俘获困境，诱发过度量化风险。造成这一现象的主要原因包括：认知误区放大指标功能，定位偏颇挤占自主空间，控制需求倚重工具价值，问责压力助长数字依赖。（剩余11965字）

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