决策

决策 (2018年03期)

类型:月刊  类别:时政综合
《决策》月刊系中国期刊方阵“双效”期刊,是一本为公共政策决策者量身订制的杂志。杂志定位于“聚焦公共决策 事件、探讨公共决策艺术、传播公共决策新知、分析公共决策案例”,始终以决策的科学化、民主化为已任,关注区域经济发展的走势和公共政策的变化,被广大读者誉为一本“领导决策必备”、“敢说真话”和“有责任感”的杂志。
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观察家丨城市争位赛下的“变道超车”
在区域经济格局的演变中,城市争先进位一直是最精彩的变化,也是最能引起外界关注的内容。 首先从城市竞争的主场、“带头大哥”一线城市和省会城市来看。“十二五”以来,深圳、杭州星光灿烂,成都、武汉、郑州、西安建设国家中心城市;合肥上演“乾坤大挪移...
决策者说丨决策者说
当前,我们坚持以“三个走在前列”为引领,全力推进马鞍山转型升级、加快发展,努力让“走在前列”成为新时代马鞍山大地上的最强音。 ——日前,马鞍山市委书记张岳峰就如何推进“三个走在前列”接受媒体专访时说。 衡量一座城市的未来,要把她放在全球视野...
决策大数据丨2017年安徽省各市主要经济指标
2017年安徽省各市主要經济指标...
决策大数据丨2017年地方经济“成绩表”
2017年地方經济“成绩表”...
名刊要览丨名刊要览
客观看待各省的财力贡献度 近期有网络文章称,中国有25个省份在负债,只有6省1市在赚钱,从2014年到2016年,25省份合计的财政缺口从31927亿元上升到48134亿元,文章由此提出6省1市究竟有无能力补上财政缺口的问题。 这些文章,在...
智库/观点丨子贡“赴任赠言”的 现代启示
在孔子看来,为官的真谛在于“勤之慎之”,不仅要遵循好的法规制度,不滥权腐败,还要通过自身好的品性操守、用自己的德行智慧去造福百姓。 子贡是孔子最为器重的学生之一,受业身通,曾任鲁、卫之相。他不仅善理政事,生意也做得棒,孔子称他为“瑚琏之器”...
智库/观点丨乡村振兴新语境下的“返乡权”
老年农民与土地结合起来就形成了当前中国农村普遍存在的老人农业,老人农业是应对未富先老的中国老龄化的重要办法。 最近有专家谈到,乡村振兴战略是应对我国老龄化问题的必由之路,认为当城镇化率超过50%的时候,广大农村将成为返乡创业的热土,目前中国...
智库/观点丨开启新征程,建设现代化幸福美丽新铜陵
“抢占竞争制高点” 《决策》:铜陵是安徽省改革开放代表性城市,曾在全国率先推出解放思想大讨论,在改革开放历史中留下浓墨重彩的一笔。回望来时的路,您有怎样的感慨? 李猛:天道酬勤,日新月异。建市60多年来,老一辈铜陵人筚路蓝缕、艰苦创业,把“...
智库/观点丨“在新时代考场上亮出优异答卷”
“拼搏到无能为力,努力到感动自己” 《决策》:铜陵是一座具有解放思想、改革创新基因的城市。新时代如何进一步发扬铜陵的改革精神? 胡启生:铜陵历史人文厚重,产业基础雄厚,是一片创新创业的热土,是一方大有可为的天地。建市以来,铜陵历届市委、市政...
智库/观点丨安徽16市债务“健康状况”诊断
债务率超过100%的地级市有11个,其中债务率最高的为池州市271.75%;其余5个地级市未超过100%,债务率最低的为滁州市50.17%。 新《预算法》赋予了地方政府适度举债融资权限,但地方政府自主发债是把“双刃剑”,如果一些问题不能得到...
智库/观点丨成都新经济“超车”
中国新经济发展大势已成,理解成都给出的新经济方案,可透视出中国新经济版图上风向标城市的价值。 站在新经济风口下,成都分外引人瞩目。 2017腾讯全球合作伙伴大会、小米投资生态年会、香奈儿2018早春发布会,以及中国国际科幻大会,都选择在成都...
特别策划丨上海之问
东方风来又一春。 2018年是改革开放40周年。改革开放成就了今天的上海,尤其是上世纪90年代初的浦东开发开放,为上海赢得了近30年的快速发展。“这座因改革开放而成就的城市,要怎样纪念改革开放40周年?”站在新的历史方位上,上海主政者以“答...
特别策划丨发展压力倒逼下的急切
上海自身的发展、如何重构战略优势是再出发最直接的逻辑起点;反过来看,只有上海自身发展好了,才能真正再出发,才堪担当国家使命。 2017年11月22日,上海市长应勇率代表团赴深圳考察学习。对于上海来说,这是一次不同寻常的考察,是上海市主要领导...
特别策划丨小切口背后的大文章
因为巨大存量、特殊的地位和风向标意义,再出发的锐气可以旺盛,但是再出发抓手的选择、节奏的把握,必须慎重且精准。 “小研”是上海网友对微信公众号“上海大调研”的亲切昵称。之所以受到网友喜爱,是因为小研的职责是确保大调研不走过场,“真找问题”、...
特别策划丨为何突出强调长三角一体化
“长三角更像一个动车组,既有龙头,每个车厢又都有自己的动力,所以跑得快。大家都往同一个方向跑,就非常快!” 2017年12月,李强调任上海市委书记仅一个月,就带领上海市党政代表团调研苏浙皖,首站即来到中科院合肥分院,这里正以“哈佛八剑下庐州...
特别策划丨再出发是一场思维变革
“上海再出发,是思维的变革,是一个以我为中心转为以区域为重的思维转变,这是对上海最有利的,既能缓解上海的焦虑症,也能给周边带来巨大收益。” 不能承受外流就不能当好“老大哥” 《决策》:长三角城市群是全球经济最具活力、开放程度最高、创新能力最...
路径/实务丨审批改承诺制:浙江再放“大招”
“少跑”是“最多跑一次”的1.0版,通过承诺制改革实现“少批”,则是“最多跑一次”的升级版。“跑出加速度”,是制度竞争之核心所在。 “放管服”改革深入推进中,浙江的探索特别引人关注。 2017年11月初,继“最多跑一次”后,浙江又有新探索。...
路径/实务丨旌德篇章
起点再低也要向上超越,困难再大也要勇于实践,舞台再小也能奏出华丽的篇章。 位于黄山北麓的旌德,是皖南山区最后一块秘境。旌德县国土面积906平方公里,县域人口15万,国土面积和人口数都只占全国的万分之一左右,2014年GDP才31.7亿元。起...
路径/实务丨解码旌德“两山”之路
旌德,人口只有15万、原本默默无闻的山区小县,如今一跃成为新发展理念下全国县域发展的标杆,短短几年内完成了一场华丽蜕变。 不鸣则已,一鸣惊人。 2017年9月21日,在全国生态文明建设现场推进会上,旌德县被国家环保部命名为全国第一批“绿水青...
路径/实务丨“两山”转化的旌德路径
三大“转换器”同时发力,把旌德的绿水青山源源不断转化成金山银山。对旌德来说,青山不老,未来可期,探寻“转换器”仍有多种可能。 岁末年初,旌德佳报频传。 冰雪文旅城项目、宣砚小镇文创中心PPP项目先后开工建设;马家溪公园晋升国家级森林公园;朱...
路径/实务丨南京“两落地、一融合”打造创新生态
宏观的政策背景、区域竞争的大势所趋及丰沛的科教资源,南京已经到了“不创新不行、创新慢了也不行、创新抓得不实更不行”的发展阶段。 “两落地、一融合”是时下在宁高校院所科研团队中广为流传的一个“热词”。 2017年9月29日,南京市与在宁高校“...
路径/实务丨湖州“市校共建”探路乡村振兴
湖州、浙大“市校合作”共建新农村十年来,践行“绿水青山就是金山银山”重要思想,探索形成了新农村建设的“湖州模式”,成为新时期乡村振兴建设中构建政产学研协同创新的成功样板。 因“两山”重要思想诞生地而闻名的浙江省湖州市,再次以新农村建设的创新...
路径/实务丨苏州:反向倒逼的指挥棒
苏州的行动逻辑是,让企业明白,企业发展越好,在市场上越能以优惠的价格拿到要素资源,反之越贵,甚至淘汰出局,这就是市场的逻辑。 面对日益严峻的资源、环境硬约束,如何加快淘汰低端低效产能,腾出更多发展空间?如何运用市场化手段加速推进企业转型升级...
路径/实务丨党建创新引领社区治理创新的“滨湖世纪路径”
2013年2月,合肥市包河区滨湖世纪社区正式成立,是合肥市首个街道级大社区。 五年来,滨湖世纪社区以党建创新引领社区治理创新,大力营造“党组织对群众有求必应,群众对党组织一呼百应”的社区治理生态,创造性提出把好脉、领好航、织好网、对好标、办...
路径/实务丨“两应”城市基层党建组织力带来蝶变
以“红色党建”武装“红色头雁”,以“红色文化”筑牢基层“红色堡垒”,不断提升组织力,滨湖世纪社区以党组织对群众的有求必应换来了居民的一呼百应。 2017年12月,一份中组部关于《合肥市滨湖世纪社区以党建创新引领治理创新》的工作信息,放在了合...
路径/实务丨新时代社区治理“方法论”
时代是出卷人,我们是答卷人,群众是阅卷人,滨湖世纪社区的卷子做得好不好?“住下来就不想走”就是对这份卷子打高分。 党建强,一强百强 《决策》:滨湖世纪社区自2013年成立以来,短短的五年时间,就成为新时代社区治理的标杆,被誉为城市社区治理的...
路径/实务丨安徽:构筑税收共治新格局
与深化征管体制改革的目标同向而行,依托基层探索的宝贵实践和信息技术的飞速发展,《安徽省税收保障办法》的出台乘风而行、步伐稳健。依法治税、信息管税、税收共治,切中时代脉搏的治税理念在税务工作中汩汩流淌。 就現实意义而言,构筑税收保障的制度规范...
路径/实务丨税收共治的安徽脚步
3月1日起,《安徽省税收保障办法》正式实施。一股鲜活的力量注入安徽税收征管体制改革的进程。 “以营造良好税收工作环境为重点,统筹税务部门与涉税各方力量,构建税收共治格局,形成全社会协税护税、综合治税的强大合力。”中办、国办公布的《深化国税、...
路径/实务丨税收共治,乘风前行
征管新命题 《决策》:作为建立健全安徽省税收保障机制的重要基础,《安徽省税收保障办法》(以下简称《办法》)于3月1日正式实施。那么,《办法》出台的背景是怎样的? 倪玉平:税收在国家治理中发挥着基础性、支柱性、保障性作用。作为财政收入的主要构...
产业/商界丨乡村共享经济兴起
通过共享农业,优化配置乡村资源,重新赋予荒地农田新的生命、新的价值,对乡村振兴有重要意义,或可成为乡村振兴的一条重要路径。 2018年中央1号文件首次提出,“发展乡村共享经济”,“鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。”...
产业/商界丨“电商群众化”需要新玩法
当农村电商变成一种“群众化运动”后,由于农民没有经过市场化锻炼,平台+农民变得非常困难,因为中间缺少很重要的一环,即农产品供应链,这可以称为成长中的烦恼。 随着农村电商的深入推进,大批群众看到电商的好处,已经纷纷参与进来。在甘肃陇南,上万名...
产业/商界丨华夏幸福:平台+产业的“乘数效应”
这家自主生产新能源专用车的民营企业,为何坚定选择与华夏幸福携手共创未来?这份坚持与梦想,又将给舒城产业新城新能源汽车产业集群的打造带来什么? 在舒城产业新城的一间生产车间里,一台台刚刚下线的新能源物流车整齐地排放着,车间的小黑板上密密麻麻地...
领导力/竞争力丨扶贫更需要领导力
扶贫干部不仅需要管理能力,更需要领导艺术。管理能力注重提供项目和资源,效率导向;领导艺术重视提升志气和能力,效果为先。 最近一直在想一个问题,脱贫攻坚工作进行到现在,成效的巩固到底靠什么?如何才能让脱贫变成一股劲儿,一股大家都来动手、挣脱贫...
领导力/竞争力丨为本地代言的领导艺术
地方领导干部思维正在从“谨慎触网”到“主动发声”的转变,可以预期,一个个富有个人魅力、务实为民、领导力强的地方领导干部将不断涌现。 2017年,《魅力中国城》以火一般的热情、海一般的浪潮席卷每个竞演城市。 “高端”是它的第一个标签,因为在这...
案例/视窗丨应给扶贫干部更多关爱
脱贫攻坚战不仅流汗流泪,甚至要流血牺牲。最近,笔者从媒体的报道中作了一个粗约统计,从2017年12月3日至2018年1月4日,短短一个月时间,就有9个省(区)12位基层扶贫干部不幸倒在扶贫路上,献出了宝贵的生命,让很多人感动和惋惜。无疑,他...
案例/视窗丨如何更好发挥第一书记作用
党的十九大对扶贫一线的第一书记提出了更新、更高的要求,如何更好发挥第一书记的作用,是我们当前面临的全新考验。 带强班子,扶贫才有基石。过去,筛子李村是有名的老大难村,班子不团结,带强班子是当务之急。火车跑得快,全靠车头带。一个村的工作能不能...
职场/文化丨亲自帮扶
一 市委贾书记在大会上拍了桌子。 贾书记主持召开的是扶贫帮扶工作推进会。声音提得老高,他讲重要性紧迫性,从中央到省到市可谓高度重视,偏偏个别地方熟视无睹。我心知肚明,他说的某些县区,可能就是我们区。我和区委书记在帮扶工作上认识高度一致,我们...
职场/文化丨《办公室学》
作者谢煜桐曾任中共中央党校办公厅副主任,《办公室学》是作者多年办公室工作经验的升华,探索了办公室工作的原理、规律和方法,以系统理论指导办公室工作,是从实践中走来的、中国办公室学的拓荒之作。 本书不局限于介绍办公室工作的各项具体内容和要求,而...
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