三晋基层治理 (2021年06期) 电子版

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学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨全方位推动高质量发展应有的精神状态

习近平总书记强调，良好的精神状态，是做好一切工作的重要前提。山西省第十二次党代表大会，不仅鲜明提出了全方位推动高质量发展的目标要求，也对党员干部应有的精神状态提出了明确要求，号召党员干部要坚持解放思想的理论品格、坚持实事求是的思想路线、坚持...

学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨精细谋划好“六个领域”“三个体系”的重点工作

山西省第十二次党代表大会绘制了全面建设社会主义现代化国家山西篇章的宏伟蓝图，谋划了一条符合山西实际、遵循客观规律、代表人民利益的全方位推动高质量发展之路。 习近平总书记指出，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题。这是根据...

学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨坚持“六个必须”走好新的赶考之路

山西省委书记林武在山西省第十二次党代表大会上所作的报告，全面客观总结了过去五年的工作成绩和重要启示，科学系统谋划了未来五年的发展目标和方向定位，是引领山西弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，开拓创新、积极进取，全方位推动高质量发展...

学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨领导干部要提升全方位推动高质量发展的能力

山西省委书记林武在山西省第十二次党代表大会上的报告，聚焦“牢记习近平总书记嘱托，全方位推动高质量发展，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家山西篇章”这一主题，全面回顾了过去五年的工作和重要启示，明确了全方位推动山西高质量发展的目标要求，对经济...

学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨加快打造开发区建设升级版 决胜山西高质量发展新战场

全方位推动高质量发展，已经成为山西最鲜明的主题、最激扬的旋律。开发区是全方位推动山西高质量发展的第一阵地，在转型综合改革、产业转型升级、创新驱动、项目建设、市场主体培育、营商环境优化等方面应发挥示范引领、辐射带动作用，从而夯实其作为全方位推...

学习山西省第十二次党代表大会精神笔谈丨加强民主法治建设 凝聚推动高质量发展的共识和力量

山西省第十二次党代表大会鲜明提出，加强民主法治建设，凝聚推动高质量发展的共识和力量。我们要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，不断发展全过程人民民主，推动民主政治制度化、规范化、程序化，切实把各项部署转化为有效管用的举措和狠抓落...

理论研究丨历史纪念中的政治认同研究

〔摘要〕历史记忆是政治认同的参照性资源。历史纪念唤醒人们的历史记忆，力图捍卫过去以便为现在和将来服务，具有重大的政治认同价值。借助质性分析软件NVivo11，对党和国家领导人在纪念活动上的致辞进行内容分析及词频统计后发现：核心词“人民、同志...

理论研究丨多元合作视角下社会医疗保险控费机制及其优化

〔摘要〕社会医疗保险费用不合理增长、医保基金支出压力持续增大，严重影响我国医保基金安全与社会医疗保障事业的可持续发展。不论从医保基金发展的历史经验与现实需求，还是从医疗保障体系发展的内在要求和实际路径来说，多元主体合作共建、优化医保控费机制...

理论研究丨太行精神融入高校学生思想政治教育探究

〔摘要〕太行精神积淀了厚重的历史文化和革命精神，蕴含了理想信念的力量，体现了为民服务的情怀，突显了使命担当的感召，是高校学生思想政治教育的丰富素材，具有鲜明的时代教育价值。在新时代教育背景下，应多层次、多角度、多渠道将太行精神融入高校学生思...

理论研究丨从新冠肺炎疫情防控看地方政府治理现代化

〔摘要〕地方政府作为推进国家治理现代化战略的重要主体，其治理能否实现现代化是国家治理能否实现现代化的关键。新冠肺炎疫情是一次公共卫生危机，也是对国家治理体系与治理能力的一次大考，更是检视地方政府治理的契机。在新冠肺炎疫情防控阻击战中，地方政...

理论研究丨事业单位身份认证管理的发展与完善

〔摘要〕事业单位是我国经济社会发展中提供公益服务的主要载体，其身份的识别与认定，直接关系到政府公共服务职责的有效履行和政策目标的实现。新中国成立以来，我国事业单位的身份认证管理大致经历了1949年至1989年的原始凭证管理阶段、1989年至...

农村基层治理丨试论农村相对贫困的有效治理

〔摘要〕在我国全面建成小康社会，解决农村绝对贫困后，农村相对贫困的有效治理成为农村工作的重要内容。农村相对贫困的有效治理，不仅是脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接的关键，也是加快城乡融合发展、实现共同富裕的要求。但是农村相对贫困的有效治理面临着精...

农村基层治理丨实现基层治理现代化的对策探讨

〔摘要〕基层强则国家强，基层安则天下安。基层治理在抓细抓小中夯实治理基础，为国家治理探索方法、提供经验样本。在推动基层治理体系和治理能力现代化过程中，要坚持向强基固本要融合，抓实基层治理现代化；坚持向良法善治要保障，抓好基层治理现代化；坚持...

农村基层治理丨基层党组织组织力及其提升

〔摘要〕基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。以提升组织力为重点，突出政治功能，是新时代基层党组织建设的方向和重点。提升基层党组织组织力是马克思主义政党建设的应有之义，对于推动党的领导有效实现具有重要意义。但是，在基层党组织建设中还...

农村基层治理丨关于城乡社区治理的几点思考

〔摘要〕城乡社区治理在国家治理全局中具有基础性重要地位，是国家治理体系的重要组成部分。党的十八大以来，我国城乡社区治理取得了明显成效，共建共治共享的社会治理體系逐步完善，基层社会治理新格局逐步健全。进一步推进和加强城乡社区治理，在城乡社区治...

城市基层治理丨党建引领社区协商治理的实践创新

〔摘要〕社区协商治理是社会主义协商民主理论在社区治理中的实践和应用，党建引领社区协商治理是加强和改善党的领导的时代要求，也是推进基层治理现代化的题中之意。太原市小店区亲贤社区通过“组织嵌入”“功能嵌入”“关系嵌入”和“价值嵌入”，实现党的组...

城市基层治理丨“三治融合”视域下城乡结合部的有效治理

〔摘要〕以“三治融合”加強和改进城乡结合部治理，对于激发基层治理的内源动力，优化基层治理生态，推进国家治理体系和治理能力现代化有重要意义。长沙市城乡结合部Y社区积极探索“三治融合”，取得了良好成效，具有一定的借鉴价值。解决当下城乡结合部治理...

城市基层治理丨社区智慧养老模式：成效、问题与建构

〔摘要〕近年来，探索全新的社区智慧养老服务模式成为我国各地区做好养老服务工作的重要举措。太原市以强化城乡社区服务功能为基础，积极探索社区智慧养老新模式，取得了明显成效。但同时也要看到，实践中仍然存在着政策保障体系欠缺、行业标准和监管缺失、社...

城市基层治理丨党建引领下社区多元共治问题探讨

〔摘要〕社区是基层治理的重要组成部分，社区治理效果直接影响整个基层治理效果。通过对山西省长治市G社区调研，发现其存在职能部门任务过度下沉社区、社区党建共治机制不够完善、社区人员职业素养不高、社区治理考核体系形式化、多元主体联接机制不健全等问...

城市基层治理丨优化城市社区网格化治理的路径

〔摘要〕社区网格化治理是一项社会治理创新工程，近年来，山东省海阳市把社区网格化治理作为推动社会治理创新的重要举措，目前已取得了阶段性成效，但仍面临着网格员队伍不稳定、工作能力有待提升、工资待遇低、工作主动性不高、激励机制不完善、工作协调联动...

治理实践创新丨政策网络视角下江河流域水污染防治研究

〔摘要〕目前，学界对水污染防治的研究较少从主体间的关系网络视角展开。借鉴政策网络理论框架，以漓江流域水污染防治为例，确定水污染防治参与的网络结构及其特征，发现在政策网络的互动下，当前水污染防治主要存在着治理主体力量不均、政府资金缺乏、企业参...

治理实践创新丨“红色物业”的基层实践

〔摘要〕随着我国住房商品化率的提高，物业服务管理行业发展迅猛。然而，物业与业主之间的矛盾也逐渐凸显，成为社会热点问题，直接影响到基层群众的获得感幸福感安全感。通过调研大同市社区治理状况发现，通过党建引领基层治理，建设“红色物业”，协调业主与...

治理实践创新丨党员干部精神家园建设的实践与思考

〔摘要〕党员干部精神家园建设是党建工作的重要内容，是提高党员干部能力素质和党的执政能力的重要路径。通过调研北京市S区发现，当前，党员干部精神家园建设在取得成效的同时仍存在一些问题，主要表现在对精神家园建设理解不够透彻、缺乏有效的主题活动、精...

三晋论坛丨山西实现碳达峰碳中和的几点思考

〔摘要〕随着我国碳达峰碳中和目标的提出，落实国家碳达峰碳中和部署要求同时保证经济高质量发展，已成为各地政府生态文明建设整体布局的重点和难点。山西作为资源型地区和碳排放大省，实现碳达峰碳中和目标意义重大、任务艰巨。近年来，山西全面深化国家资源...

三晋论坛丨抗战前夕山西工商业发展状况及启示

〔摘要〕抗战前夕，山西工商业发展虽然相较于清代的全盛而言有所衰落，但仍有所发展。而当时泽州地区丰富的矿产资源、水资源和便利的交通条件，为工商业发展提供了有利条件，在山西乃至全国都保持较高的水平。泽州地区工商业由兴盛走向衰败之势，其原因，一方...

三晋论坛丨云冈石窟文化遗产旅游活化探究

〔摘要〕云冈石窟是中国石窟寺文化中的重要篇章，也是多元文化汇聚的世界文化遗产。云冈石窟文化遗产价值意蕴丰富，主要体现在历史文化价值、宗教价值、艺术价值、美学价值及民族文化融合价值等方面。因此，加强对云冈石窟文化遗产旅游活化的研究，开发利用云...

三晋论坛丨土改至高级社前农村土地、牲畜分配研究

〔摘要〕土改实质上是一次财富分配的过程。经过土改，对包括土地、房产、农具、牲畜等在内的财富进行了重新分配。基于山西省临猗县东卓村档案资料，对土改至高级社前的地权变化、牲畜分配進行的研究发现，土改以后至高级社前，农村的牲畜分配和土地分配一样出...