预算大师瑞安

制衡形式多种多样，人事权和财权分开就是一种重要的制衡。美国立法机构与行政机构之间有制衡，立法机构内部也有制衡：国会参众两院中参议院管人事，众议院管钱，每年的预算和特别拨款都必须由众议院通过。

金融危机之后，奥巴马在前台上蹿下跳，好像心急如火、一副为民做主的样子，但幕后操刀的却是国会议员，尤其是众议院预算委员会主席保罗•瑞安（Paul Ryan）。（剩余1450字）