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民营经济发展中的经济法思想

李路平
  
速读·中旬
2019年2期

摘 要:民营经济的发展需要法律法规提供相应的支持,脱离法律环境的民营经济最终会成为“无源之水”,最终难以为继。随着改革开放的不断深入,民营经济已经成为了国内经济最具活力的增长点,早在党的十六届三中全会便提出了“大力发展和积极引导非公有制经济”的重要指示,我们需要进一步完善保障民营经济发展方面的法律法规。本文中笔者分析了民营经济发展中的经济法思想,希望对进一步推进相关工作的优化落实有所帮助。

关键词:民营经济;发展;经济法思想

通常情况下,法治环境是在完善的法律制度基础上而建立的,它能够对企业的生产经营活动起到规范、保障和服务的作用。良好的法治环境能够在一定程度上推动民营经济的发展,改革开放以来国内民营经济从小到大、从弱到强的发展历程便印证了这一论断。分析其中的经济学思想有助于优化民营经济发展的法治环境,对帮助民营经济走出困境有着非常重要的意义。

一、民营经济发展过程中面对的法律困境

1.立法相对滞后,无法适应市场经济的发展需要

当前,政府相关法律主管部门正在进一步完善社会主义市场经济法律体系,但涉及到民营经济体权益及利益保障的法律法规仍处于相对零散的状态。我们迫切缺少一个以稳定规章制度为前提的管理机制,需要消除各个法律法规之间的冲突,构建起科学、严谨、系统的维权制度。2007年公布并正式实施的《物权法》在公私财产保护方面发挥了积极地作用,但由于历史环境的影响人们在认识中还是存在对于共有财产的偏重,这方面的影响可能在短时间内难以消除。综合相关数据分析,现阶段涉及到民营经济管理方面的法律法规大都以行政性的法律法规居多,虽说在其中突出了平等自愿的原则,但涉及到“等价有偿”、“城市交易”等市场经济原则方面的内容却很少提及。在立法时,我们首先想到的便是民营经济体应承担哪些业务,反而对其享有的权利却很少作出规定。这种以“业务为主”的错误思想也使得民营经济的发展道路变得异常艰辛。

2.司法不够公正,民营经济的权益无法得到平等、有效的保护

司法环节也是民营经济发展外部法治环境中非常重要的一部分内容。结合实际情况分析,当前司法环节中影响民营经济发展的问题主要体现在以下方面:首先是司法公正问题。有关案例中,相关部门在处理国资企业与民营企业之间的纠纷时会在无意识间偏向国资企业,大有“维护稳定”、“息事宁人”的意思。裁决的天平在向国资企业倾斜之后,会出现一系列像如久拖不决或是处理不公正的问题,而这一局面若得不到改变将使得民营企业的合法权益得不到保障。其次是行政官司难打的问题。假定民营企业因自身合法权益受到行政机关的损害而付诸诉讼,司法机关在地方保护主义的影响下根本无法发挥应有的作用。故此,行政官司也被老百姓赋予了“最难打的官司”之称。即便民营企业在官司中胜诉,那么等来的“一纸判决”也无法彻底解决问题。“赢了官司输了钱”几乎已经成为民营企业的常态,新形势下,我们对经济法规进行的修正与完善应以推动民营经济的发展为出发点,而其中“社会责任本位”以及“国家适度干预”的经济法思想也应当向这一原则靠近。

二、民营经济发展中经济法思想的作用

1.将法律与经济直接密切的联系在了一起

常规意义上的法学思想以及法学理论多半是从原则和意义的角度上来探究上层建筑与经济基础的关系,即便是民法也只是在围观层面渗透到了经济领域之中,而经济法中的法律思想以及法律理论则将法律与经济直接、密切的整合在了一起。这方面的实践对经济发展中各类问题及纠纷的处理提供了重要的参考及借鉴作用。如此法律对经济的作用得到了强化,得以更好的为经济发展服务。针对民营经济发展中存在的问题,我们需要在进一步完善相关法律法规的基础上将其中的思想、理念贯彻到实际工作中,以提高相关工作效率。

2.突破了公法与私法之间的绝对权限

简而言之,“经济法”是在西方法律体系下所进行的“私法公有化”以及东方法律体系下所进行的“公法私有化”的过程中产生的。是在特定的条件下公法与私法相互渗透所诞生出的产物,核心在于“以公为主、公私兼顾”。民营经济发展过程中暴露出的问题也从侧面反映出了私法的“短板”,未来还需进一步完善。

3.正确处理了国家与市场之间的关系

在西方,经济法的诞生彻底打破了国家不干预市场的“铁律”。但在中国,经济法的诞生与发展则是为了解决政府对市场经济过度干预的问题,所以在完善相关法律法规时不能一味地照搬西方国家的“国家干预说”。民营企业发展过程中遇到的诸多瓶颈其实都与行政部门的过度干预有着或多或少的联系,我们需要进一步完善相关细节,在依法维护其合法权益、保障其自主发展的基础上推动各项工作顺利落实。

三、总结

上文中笔者以民营经济发展中遇到的问题为切入点分析了与之相关的经济法思想。新形势下,摆正民营企业面前的发展局面并不容乐观,我们需要进一步完善相关法律法规,为其各项问题的推进落实、优化解决保驾护航。希望能够进一步推动相关工作的优化落实,助力民营经济的发展。

参考文献

[1]赵国伟.我国民营经济的法律地位与权益保障[J].企业管理,2018(11):14-16.

[2]李哲淼.完善立法体系提振民营经济[J].沈阳干部学刊,2015,17(06):35-37.

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