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应急广播在应急演练中的实践与探索

——以云南应急广播为例

沐瑞
  
速读·下旬
2022年3期
云南广播电视台 云南 昆明 650500

◆摘  要:云南广播电视台交通频率(FM91.8云南交通之声)作为云南应急广播,发挥着云南省内应急广播职能,并在近年的发展探索中,参与到省级应急实战演练中,提升了云南应急广播在灾害发生时的应急响应能力及同各部门协同作战能力,为应急广播快速联动、协同发展提供了经验和启示。

◆关键词:应急广播;应急演练;广播联动

一、云南交通之声的应急广播概述

应急广播作为社会应急管理的重要手段,在发生突发事件、重大自然灾害时,通过提供快捷的信息传输起到权威信息发布、辅助灾后重建及舆论引导等作用。目前,各地应急广播的任务基本上由当地交通广播承担。作为云南省应急广播,云南交通之声(FM91.8)于1999年4月1日开播,目前已覆盖了昆明、玉溪、楚雄、曲靖、保山、昭通、大理、丽江、开远、个旧等主要州市的3000多万人口以及云南境内的主要国道、省道。云南交通之声开播以来,充分发挥出面对突发事件发生时,快速反应应急处突和实用信息服务群众的传播优势,交警、路政、公路、环保、气象等各方信息在FM91.8的传播平台上快速汇集,立即形成各方联动、多端发布、信息互补的传播格局,确保了实用服务信息在节目及新媒体端权威、准确、及时发布。

2020年4月,云南省应急管理厅正式授牌云南广播电视台交通频率(FM91.8云南交通之声)为云南应急广播,依托省应急管理厅的权威信息源,云南应急广播通过融媒体矩阵传播,构建了权威、快速、高效的应急信息采集、加工、传播体系,在快速、高密度发布应急突发信息、服务群众、引导舆论等方面发挥着重要作用。

二、应急广播在应急演练中的具体实践

当自然灾害和突发事件发生时,应急救援工作涉及很多部门和组织。在应急广播参与救灾过程中,就存在与各应急部门融合度不够高,没有形成有效联动机制,整合传播效果不明显的问题。如气象、地震、消防等部门的救灾救援信息,在应急广播信息发布中如果没有完全融合,就难以实现共享资源、联合策划、协同报道,高效运行的效果。为了更好的应对突发应急事件,应急广播应积极融入应急管理体系、应急演练体系中,通过具体实践,与各部门形成联动,能更好的提升应急处理效率,提供更多、更全、更及时有效的信息服务。2020年11月10日,云南省因地震自然灾害引发生产安全事故综合应急实战演练在腾冲开展。为切实提高云南应急广播在灾害发生时的应对能力及同各部门协同作战能力,云南应急广播组成的融媒体应急响应团队全程参与应急演练,并出动卫星直播车、应急随行直播车等新技术装备为演练提供技术保障。

此次演练模拟腾冲市固东镇发生5.9级地震,造成部分水利、电力、通信、交通等设施不同程度破坏,并引发次生灾害。演练启动后,云南应急广播(FM91.8云南交通之声)按照“平时服务 灾时应急”的云南应急广播定位,协同各级应急部门,充分发挥应急信息权威发布平台功能,按照实战要求,模拟全流程推出“腾冲市5.9级地震突发应急直播”,在演练指挥部的统一安排下,以“多部门联动、多渠道发布、多平台互联”的形式,采编播团队快速高效整合各方提供信息、视频、图片等内容进行多端推送,权威、准确、及时发布大量灾情动态、道路保通、车辆绕行、交通管制、抢险进展以及参与救援各单位部门的应急服务举措等灾时关注度极高的信息内容。

同时,在模拟受灾区域通讯中断的情况下,应急广播车第一时间进驻受灾现场,为应急新闻报道和区域性无线调频传输覆盖提供支持,同步向受灾区域定向精准发布的避险信息和自救常识,应急广播融媒体报道团队利用移动应急广播系统启动应急电台并组织节目播出,为当地政府和受灾群众提供权威信息服务。

云南应急广播通过参与应急演练,积极探索了跨地域、多部门联动、融媒体发布的报道机制,为应急广播快速联动、协同发展提供经验和启示。

三、应急广播在应急演练中的全媒体传播探索

信息化时代,灾害发生后,信息传播的速度虽然快,内容也非常丰富,但对于应急广播来说,如何准确、及时的向受灾群众发布权威信息显得至关重要。

在融媒体传播环境下,人们更倾向于以自己便捷的方式、愿意接触的渠道获取个性化信息。这给应急广播带来了新的挑战和机遇。在灾难发生时,只有充分发挥融媒体传播作用,搭建全媒体矩阵,针对不同人群的不同需求制作多种形态的应急信息,精准发布,才能使传播效果得到最大化。

在云南应急广播参与应急演练的实际探索中,演练开始后云南应急广播第一时间就快速响应,充分整合融媒传播资源,同步联动应急救援、交通、地震、气象等相关职能部门,共同推出云南应急广播融媒体特别直播,并在演练现场综合利用IPTV、微博、微信、手机客户端等多种方式进行融媒体同步广播。对演练现场各部门灾区救援进展、预防次生灾害发生、受灾群众安置、灾区实时天气、等群众关注的内容进行滚动报道。应急广播团队通过与各应急部门建立工作联络机制,实现了信息高效协同发布,提供了及时、有效、内容形式丰富的信息产品,同时依托网络平台实时更新,形成了大屏小屏并机联动的报道模式。以多种方式和载体为群众提供权威信息、行动指导、科普知识,对应急救灾、稳定民心能起到巨大作用。

四、结语

在媒体融合发展的大背景下,应急广播要以更加丰富、多元的新形态持续发展,从而承担起更重要的社会责任。应急广播加入应急实战演练,从实践中探索完善,对应急广播工作机制和业务流程的优化具有积极促进作用,同时提升了应急广播同各部门协同作战能力以及应对突发事件的快速响应能力,为积极融入国家应急管理体系打好基础。

作者简介

沐瑞(1988.02—),男,云南昆明,汉族,大学本科,编辑,研究方向:新闻传播。

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