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法治思想背景下创新党校法学教育的方法探究

黄卫波
  
速读·下旬
2022年2期
中共四川泸州叙永县委党校 四川 泸州 646400

◆摘  要:随着社会的不断发展与进步,特别是近现代,科技飞速发展,观念时时更新,新兴事物层出不穷。在依法治国的指导思想之下,法律与时俱进做出了很多卓有成效的改变。那么,如何将党校的法学教育更好的开展下去,也就是我们必须探讨的话题。首先,需从法学教育的重要性入手,探讨其意义;其次,分析法学教育面临的困境;最后;针对困境做出改变,化困境为机遇,提供更好的法学教育,为社会作出应有的贡献。

◆关键词:法治思想;党校;法学教育

一、引言

由于党校的特殊性,在推进依法治国的道路上尤为重要。如何做好党校的法学教育,不仅关乎教育成果,实际上还关系到人民群众的切身利益。党校主要的学生群体是党员干部与企事业单位领导人,如果法律知识匮乏,思想觉悟不高,将会产生极其严重的后果。如何优化党校的法学教育,使学员能真正懂法学会用法,也将会是一件造福百姓的事情。

二、创新党校法学教育的重要性

(一)对国家的稳定发展有重大意义

法律作为国家最基本的治理手段之一,其重要性不言而喻。在建设中国特色社会主义社会的过程中,法律是保障,也是根本,它起着稳定全局的作用。而党校法学教育在推进法律普及实现依法治国的过程中,同样至关重要。由于其面对的学员大多数都是党员干部,或者有一定政治背景的人才,教育好这一部分特殊人群,使其知法懂法守法,其效果比一般性普法教育更有成效。并且党员干部在系统的接受了法学教育之后,在今后的日常工作之中,也会以法律为依据,更好的为人民群众解决实际遇到的问题,提升全民的法律意识,使更多的人认识到法律的重要性,懂得法律才是党给人民群众的最大保护伞。

(二)提升全民法治素养

我国是法治国家,人民的法治素养关系到社会的稳定,提升人民群众的法治素养可以更好的维护法律的权威性,为法律的落实打下坚实的基础。进行法治文化建设,也是全面依法治国所提出的必然要求。党校作为文化建设的核心力量,且由于其面对的群体具有特殊性,更应该担负起相应的责任。党校法律教育的优势在于它所面临的次级受众是广大人民群众。在生活上遇到困难需要解决,党员干部通过法律知识为其排忧解难,远比一般的宣传说教更有说服力。身边产生了实际的事例,再通过人们的口口相传,对于法律的认识也会更为深刻。由此可见,党校做好法学教育,所产生的影响极其深远,可以有效地提升我国人民的法律意识,为建设中国特色社会主义社会贡献一份力量。

(三)履行教育职能

学校作为教育机构,就应该在教育现状不能满足社会对人才需要的时候,创新教学方法,更好的服务于社会。而党校由于其特殊性,在经济科技飞速发展的当下,法律法规不断与时俱进,很多新推出的法律,也需要创新教育方法使学员干部更好的理解,并且还要与现实相结合,不能只是照本宣科的将理论知识交给学员。而应当缩短懂法与用法之间的距离,将法律知识真正落到实处,这也是创新党校教育方法的现实意义。

三、创新党校法学教育的困境

(一)教学目标不明

党校法学教育与高校法学教育的不同之处,笔者认为是理论与实践的区别,而当下党校教育工作者对此点的认识还不够深刻。高校法学教育更多的应用于法学研究,立法,执法等范畴。而党校的法学教育更多的在于懂法,用法,懂得以法律为依据帮助人民群众解决实际遇到的问题,以及相关的法律程序。而现有的党校法律教育更多的偏向于普法教育,存在一定情况的脱离现实。另由于部分党校法律教育的培训任务未有明确的规划和合理的分类,导致法学教育的目标以及定位不明确。现有的党校法律教育一般都以时政或社会形势来展开,对于法学原理、马克思主义法学观等方面的内容还稍有不足,不利于党员干部真正的知法守法懂得用法,树立坚定的法治理念。

(二)师资力量薄弱

引起党校法学教育师资力量薄弱的原因有两点。其一,法学是一门动态性很强的学科,在党校从事法学教育的教师不仅需要深厚的法学功底,还需要不断的学习来充实自己,并且还需要具备较强的学习能力才能胜任这份工作,这就对党校法学教育工作者提出了很高的要求;其二,也由于如今,党校所接收的学员干部,都拥有不错的学历以及学习能力,普通的法律知识,党校学员很多都已经自学完成。在党校他们更希望得到的是如何用法律理论来指导日常工作,以便更好的为人民群众办实事。同时满足这两点的党校法学教育工作者比较少,所以师资不足是必然现象。

(三)学习时间不足

通常,党校培训的时间不会太长,但所要教授的内容又极为丰富。包括理论知识、法学基础、党性教育等。在较短的时间内教授如此多的内容,就必然会导致压缩教学内容,而压缩教学内容的结果就是,学员干部有了法学的框架,但没有法学的血肉。非系统不深入的法学教育,所产生的教学成果也必然有限。

(四)学习成员复杂

首先,是年纪上的差异,参加党校培训的学员有临近退休的老干部,也有才参加工作的年轻人;其次,是学习能力以及所储备的法律知识不一样,有与法律工作相关的高材生,也有从事基层工作的党员;最后,是所从事的事务与职位也有相当大的差异。如何创新党校法学教学方法,使所有学员干部受益,有所学,有所用也是党校教师面临的难题之一。

四、创新党校法学教育的方法

(一)合理规划明确目标

根据党校学员的工作类型与管理内容划分班级,并设置相应的有针对性的课程。

首先,针对领导干部所在的班级,应该更加注重法学理论与地方经济的结合,设置相应课题。注重法律理论及政策的变化,以法学原理、法治热点等为主要教学内容。在法学教育与实践相结合方面,要注重以法治思维指导实际工作,使其可以更好的从事领导工作。其次:针对普通干部与公务员所在的班级,应该注重其在实际工作中经常接触或者需要用到的法律知识来设置课程,内容应以公务员法、行政复议法、行政许可法等部门法为主。在与实践结合方面应结合经典有趣的案例来进行讲解,使其更容易接受与消化。最后,针对从事法律工作的专业人员的课程设置应该更深刻,更系统,更有现实意义。最新的法律知识以及待完善或即将推出的法律法规都可以作为课程内容。并且一些经典案例也可以引入课堂,供大家一起分析探讨,使其深入理解法律内核,更好的从事法律工作。

(二)引进人才

针对党校法学教育师资薄弱的现状,可以抽调或聘请优秀的一线工作者,他们具有丰富的功底也有相当的工作经验,可以很好的补充党校教师比较欠缺的工作经验。或者采用退休法官加年轻教师的组合,年轻教师负责最新的法律知识与理论教育,退休法官负责法律实践的讲解。

(三)创新教学方法

法学是一门专业性与实践性并存的科目,再加上法律条文较为枯燥,若采用传统的教学方式很难达到理想的教学效果,这也就要求党校法学教师及时创新教学方法,以更简单,更有效的方式充实课堂,更好地完成教学任务。可采用的教学方法有很多,例如,案例教学法,法律条文枯燥不代表法律枯燥,很多有趣又经典的案例可以使法学教育变得生动又深刻。再例如,分组教学法,分组教学法在于引入良心竞争,可以使学员在对抗之中得到更多的知识,并且也可以丰富课堂。此外,知识竞赛,模拟案例等教学方法也是很好的选择,具体实施需要各位法学教育工作者共同探索。

四、结语

党校法学教育意义深远,是推动我国建设法治社会的重要力量。通过分析我们发现,现有的教学方法已经滞后于时代进步的需要。因此需要法学教育工作者顺应时代需求,创新教育方式,更好的完成党和国家交给我们的任务,为建设社会主义和谐社会贡献一份力量。

参考文献

[1]白艳.新时代法治思想指引下创新党校法学教育的思考[J].发明与创新:职业教育,2021(04):2.

[2]赵赟.习近平新时代法治思想指引下创新党校法学教育的思考[J].2021(2018-2):96-100.

[3]陆叶.党校法学教育与领导干部法治思维的提升建议研究[J].2021(2018-15):19-19.

作者简介

黄卫波(1969.02—),男,汉族,四川叙永人,科研资政股股长,法学高级讲师,大学本科学历。单位:中共四川泸州叙永县委党校。研究方向:法学、党史、党建教学。

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