摘 要：随着经济社会的飞速发展，民众对体育的追求已经越来越多，要求也越来越高。本研究通过剖析政府购买公共体育服务的现状，浅析出在这一过程中的诸多问题，并提出几条优化政府购买公共体育服务的路径，以期更为契合民众的需求。

关键词：公共体育服务；现状；路径

随着社会的不断进步，人们在满足物质文化生活的同时，更多的转变为对身心健康的重视与追求，而体育则是获得这种需求的最佳与最直接的途径，政府为了满足人们的各种各样的体育需求都在想方设满足公共体育需求，而政府如何科学合理的购买公共体育服务以及如何使选择路径最优化是研究需要探讨的问题。

1政府购买公共体育服务取得的成就

第一，政府购买体育公共服务满足了人们多元化的体育需求，政府通过将公共体育服务下放给社会体育组织，让专业的人做专业的事，提高了体育公共服务的水平。此外，政府在为人们提供公共体育服务的过程中，可以打破单一形式，有效地与市场和社会组织密切合作。这种方式使得社会公共资源得以合理配置，并充分发挥其应有的价值。

第二，为政府降低了财政成本，政府原本应承担的一些购买公共体育服务的职能，分化给了体育社会组织，由它们来减轻压力，分担责任，极大的提高了政府体育公共服务的质量和效率。同时通过这种形式，也有助于信息更为透明，节约了政府财政的支出。

第三，政府购买公共体育服务应依据各省市的现实情况，寻求适合的发展模式与路径，并综合的取长补短，在前进的过程中不断摸索经验，力求政府与体育社会组织的不断磨合与契合，促进政府与组织之间的深度合作，互相之间多多交流、分享经验，共同促进公共体育服务上一个新的平台，有助于更多的人获得更好的公共体育服务。

2政府购买公共体育服务中可能面临的问题

第一，政府购买公共体育服务是大势所趋，然而很多省市尚且处在尝试摸索阶段，总会有层出不穷的问题。其中最为突出的当属公共体育政府采购资源单一，可操作性有待提高这一层面，资源单一会导致程序单一、评价机制薄弱，导致在与体育社会组织合作的过程中缺少规范性、约束性，而由此导致的在政府购买公共体育服务过程中不按规章制度进行，工作人员权责不明，工作过程中互相推诿，从而影响公共体育服务的质量和效率，影响人们对政府及体育社会组织的信任。

第二，政府在购买公共体育服务的过程中会不断地进行分析和评估，以便在此机动的过程中做出及时的调整，而目前的一大问题就是服务评价体系不完善，主要包括以下几个方面：

政府在购买公共体育服务时，最重要的是资金的投入和使用，考量资金投入是否合理、是否符合程序，尤其是对购买的效率和质量进行评估，然而在这一方面的体系构建并不完善。

政府购买公共体育服务时，最终的成效是检验服务的重要组成部分和体现，主要方式是通过接受社会体育服务的人群的调查和反馈加以评定，通过一系列的评价指标，用走访、随访、电话访问、问卷调查等方式进行反馈。但存在的问题是这些服务评价体系还不够完善，并不能够准确的反应人们对公共体育服务的实际需求，从而会导致公共体育服务最终的效率与效用。

第三，政府在购买公共体育服务的过程中，对政府服务的采购提出了较高要求。采购的过程应是严格、透明、公开，而很多省市的采购过程缺乏透明度和开放性，没有及时向公众公开服务的类型、规格、预算、效果评定等相关重要信息，因而无法真正从根本上提高政府财政资金的使用效率以及资源无法达到有效的配置，也无法进行下一步的预算安排和绩效评价方法。因此，政府资金的相关使用透明度必须进行严格规范。

3政府优化购买公共体育服务的相关途径

第一，首当其冲的是政府在购买公共体育服务时，应当完善加强制度建设，只有完善的制度管理才是一切服务开展的基石，通过加强制度化建设，加强公共体育服务质量，当下政府采购管理方法为政府采购提供了重要的制度保障。因此，政府在采购流程、公共服务需求、审批和监督等方面都需要加强制度化建设，形成促进公共体育发展的长效机制。

第二，其次，政府在购买公共体育服务时必须建立健全监督评价机制。通过评价体系对公共体育服务质量进行分析研究，同时在这一过程中不断优化调整以求更大空间的发展。在实际监督检查过程中，要找出质量不合格、数量不足等问题产生的原因，采取相应措施，保证公共体育教育服务项目循序渐进推行下去。

第三，政府在购买公共体育服务的过程中，应不断丰富政府采购内容，创新提供服务的类型与样式，各省市应突出本地区公共体育服务的特性和亮点，主要从公共采购的类型、性质和实际用途等反面加以突出，丰富公共体育服务。例如可以从相关成熟的组织机构购买赛事培训、比赛等来丰富公共体育服务内容，使公共体育服务更为多元化、多样性。

参考文献

[1]牛峥，牛健壮.公共体育服务指标体系与绩效评估研究[J].经济研究导刊，2017，（33）：182-183.

[2]周雨龙.体育公共服务的运行机制研究[J].才智，2017（29）：238.

[3]姜胜中.我国城市社区休闲体育公共服务体系的结构与运行机制分析[J].运动，2017，（18）：3-26.

作者简介

蔡晓菲（1983—），女，安徽淮南人，安徽财贸职业学院讲师，硕士，研究方向：体育教育训练学。

通讯作者：谢永力。

基金项目：2017安徽财贸职业学院内涵提升全员行动计划科研项目，《安徽省政府购买体育公共服务的探索研究》（2017nhrwc20）；2017年安徽省哲学社科青年项目，《安徽省县区级政府购买体育公共服务的实践研究》（AHSKQ2017D71）。