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以“权力清单”保障土地红利公正分享

具体落实“赋予农民更多财产权利”的地方政府,在强大的“财力”动机面前,会不会在“符合规划和用途管制的前提”、“慎重稳妥”等本意为控制改革风险的预防性约束条件上大做文章,甚至造成改革的停滞或倒退呢?

2014年是土地改革破题之年。

中央一号文件对全面深化农村改革做出了顶层部署,提出“坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”,“在符合规划和用途管制的前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价”,“慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让”等措施。(剩余1204字)

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