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员工职业生涯履职积分管理系统构建与应用研究

——以欠发达地区供电公司为例

王永福   
科学导报·科学工程与电力
2019年3期

【摘 要】人力资源是企业最为宝贵的资源。构筑坚不可破的员工与企业的命运共同体,激发员工内生动力,引导员工更好更快成长,让员工在奉献中感受成长的幸福,是企业人力资源管理的重大课题。国网忻州供电公司(以下简称公司)通过员工职业生涯履职积分管理营造了公开公正公平成长氛围,引导员工更加自觉成长,在可视化员工成长上取得突破性进展,提供了企业与员工共促共进发展的样本。

【关键词】职业生涯;履职;积分管理;系统构建

1公司所面临的人力资源管理困境

公司担负着山西省忻州市1区、1市、12县的供电任务,直接服务电力客户90万户,年售电量约100亿千万时,是山西和华北电网电力传输的骨干网架,对高胜任力员工需求迫切。但由于忻州市“西八县”(宁武、静乐、神池、五寨、岢岚、河曲、保德、偏关)属于艰苦偏远地区,地域经济落后,条件相对艰苦,基础设施不完善,工作环境差,对研究生、一本院校学生的吸引力偏低;再加上企业管理基础薄弱,缺乏科学的管理意识和管理制度,人才管理不到位,没有建立合理的激励体系、晋升机制,新进员工缺少在工作岗位实现自我的机会,人才流失机率较大。以上种种原因导致公司业务支撑机构超员严重,而所属县公司普遍缺员,人力资源结构性矛盾十分突出;此外,县公司队伍梯队建设乏力,关键岗位后继无人现象日益严重;公司劳动生产率在全省11个供电公司中属于全省末位,同业对标、企业负责人业绩考核指标也较为靠后。

公司人力资源管理存在的困境,对电网安全稳定运行造成了不利影响,也影响到了企业可持续健康发展。人力资源是企业的第一资源,建立一套科学量化的员工职业生涯履职评价体系是员工管理的关键所在。为补足欠发达地区管理短板,夯实基层基础,全面提高人力资源配置率和人资规范化管理水平,提升人力资源对公司的贡献度,公司积极探索,创新开展了员工职业生涯履职积分管理,建立了公开、合理、有效的员工成长评价体系,引导员工建功在岗位,为员工搭建成长成才平台。

2员工职业生涯履职积分管理体系架构

公司以员工与企业共同发展为基准,坚持“客观真实、覆盖全面;照顾偏远、兼顾公平;正向引导、科学评价”的原则,建立员工职业生涯履职积分管理体系,形成公开、公正、公平的员工成长激励机制以及行之有效的员工自助评价、良性互动的评价体系。公司员工职业生涯履职积分管理包括管理核心、管理机制、以及相配套的管理信息系统。

2.1管理核心

员工职业生涯履职积分管理的核心在于员工评价模型,模型综合考量了岗位、专业、指标、业绩等要素,并进行量化,从基本素质、工作属性、培训教育、竞赛调考、履职经历、专业能力、日常工作、业绩评价、主要荣誉、遵章守纪十大评价维度,为每一名员工进行数据化建档,将公司与员工发展紧密融合,系统展现员工成长轨迹。在对员工的职业生涯进行综合评价的同时,也注重体现欠发达地区和城市中心区所在地区不平衡以及单位属性、岗位类别等方面的差异性,在岗位竞聘、晋级晋升等方面予以加分倾斜,为公司培养选拔基层优秀人才提供量化的参考依据。

员工职业生涯履职积分管理实行年度积分制和累进积分制,年度积分制是指员工在本年度综合表现得分,主要用于本年度员工的、年度绩效评价、岗位薪档调整、评优评先;累进积分制是指员工从入职以来在公司工作期间年度积分的累加值,作为员工岗位竞聘、内部流动、职员职级序列提升、后备干部推荐等事项的重要参考依据。

2.2 管理机制

员工职业生涯履职积分管理机制明确了工作职责、工作流程以及结果应用等。

2.2.1工作职责

明确了公司人力资源部门、专业部门、基层单位的工作职责。由公司人力资源部负责制定公司员工履职积分档案管理实施细则,协调解决履职积分档案管理中的突出问题;指导、监督、考核员工履职积分档案的建立和应用工作。公司各单位(部门)负责贯彻执行公司员工履职积分档案管理实施细则和各项管理要求,制定落实措施;组织开展本单位(部门)员工履职积分档案日常维护工作负责审核、统计、分析、留存员工的履职年度积分档案;负责本单位(部门)员工积分档案基础资料真实性的审核、评价和上报。

2.2.2工作流程

涵盖个人填报、单位审核、公示、归档反馈等环节。个人填报环节:每年12月份至次年1月底,公司组织全体员工对本年度履职积分进行填报;单位审核环节,次年1-2月,各单位、部门完成审核,并汇总上报人力资源部门;公示环节:次年2-3月,人力资源部门完成审核并在网上公示;归档反馈环节:次年3-4月,人力资源部门将公示结果向基层单位、部门反馈,各单位、部门向全体员工进行反馈,之后归入员工履职档案。

2.2.3 结果应用

员工职业生涯履职积分结果作为员工评先评优、岗位竞聘、后备干部推荐的重要参考依据;每年开展员工积分排名评比,产生年度最高积分排名榜和累进最高积分排名榜,评选出优秀员工进行表彰;连续三年最高积分或累进最高积分员工直接提升一级职级序列和进入公司后备干部。

2.3 管理信息系统

依托国网公司人力资源ERP系统,并进行了丰富;增加了员工职业生涯履职积分计算的数据提取、自动汇总、资料上传、定量分析等功能;将人力资源组织、员工、绩效、市场等各专业进行深度融合,实现横向信息共享;员工职业生涯履职积分向全体员工开放,实现人力资源管理和员工的双向有效互动。

3员工职业生涯履职积分管理核心的构成

员工职业生涯履职积分对员工个体的竞争力进行评价,从员工成长动态、岗位贡献特征、岗位胜任能力三个方面出发,构建员工成长动态自测评价体系,为员工成长提供了动态的自我管理工具;构建员工优势特征评价体系,为管理者提供的评价人、培养人的高效工具;整合大数据分析逻辑,构建岗位胜任能力评价体系,为公司岗位人才评价与培养提供创新的方法;

(1)基本素质

主要包括学历积分、职称、技能等级积分以及人才积分。学历积分按照学历进行积分,支撑材料为毕业证书和学位证书;职称、技能等级积分按最高职称或技能等级计分,支撑材料为职称或技能证书;人才级别积分按人才级别进行积分,支撑材料为专家证书或文件。综合反映员工职前、职后基本素质、公司人才结构,以及人才当量密度,引导员工立足岗位成长成才,努力提升人才当量密度,坚定政治立场,积极向组织靠拢。

(2)工作属性

主要包括单位属性、岗位属性。单位属性依据员工所在单位、地区、班组划分为基本积分、地区积分以及班组积分。岗位属性依据主岗、兼岗有关情况划分为主岗位、第二岗位以及第三岗位。准确定义员工所在地区、单位、岗位属性,以及兼职情况,缩小中心城市和偏远欠发达地区、超员单位和缺员单位的差异,业务支撑部门和一线班组、引导员工向偏远欠发达地区、缺员单位和一线班组有序流动。

(3)培训教育

主要包括日常培训以及再教育。综合反映员工职后参加专业培训和受教育程度,引导员工树立“终身学习”的理念,培训复合型人才。

(4)竞赛调考

主要包括国网公司、省公司、市公司、县公司以及优秀组织奖等,支撑材料为获奖文件或证书。鼓励员工积极参加公司系统各类竞赛调考,提升公司同业对标排名,准确定位员工专业水准,引导员工提升专业水平。

(5)履职经历

主要包括任职经历、人才帮扶、挂职挂岗锻炼以及中层干部交流。综合反映员工履职情况,引导员工积极主动参与多岗位锻炼,到艰苦地区交流、挂职锻炼。

(7)专业能力

主要包括注册师或职业资格、出版专著发表论文、科研成果以及技艺传承带徒成果等。综合反映员工的专业水准、在公司的专业地位及其发挥的作用,鼓励员工积极参加各类执业资格考试认证工作,引导员工发明创造、创新,以及技艺传承。

(8)日常工作

主要包括工作权重、实际效率以及重点工作等。综合反映员工岗位性质、重要程度,以及对公司年度重点工作的贡献,引导员工勇挑重担、甘于奉献,积极主动参与公司重点工作。

(9)业绩评价

主要包括各级绩效考核以及同业对标等。综合反映员工对公司年度业绩考核和同业对标的贡献度,引导员工主动承担重要任务和关键指标。

(10)主要荣誉

主要包括表彰奖励、管理创新、QC成果以及典型经验等,是员工年度履职成果的综合反映,引导员工创先争优。

(11)遵章守纪

主要包括劳动纪律、安全生产、供电服务、依法治企以及廉政建设等。综合反映员工在安全生产、供电优质服务工作中的贡献度,反映一般员工遵章守法,党员干部遵守党规党纪的情况,引导员工做“模范员工”,党员干部起模范带头作用。

4员工职业生涯履职积分管理信息系统

信息系统总体架构采用C-S结构,数据存储于国网公司统一部署平台。系统基础功能包括存储、计算、统计三大模块,其中:存储功能主要实现日常培训、知识竞赛、调考、执业资格、遵章守纪等信息存储,为履职积分计算建立数据基础;计算功能主要实现源数据抽取,并根据指标设计逻辑实现指标自动计算和存储;统计报表功能主要实现指标统计查询功能,包括指标排名、个人查询,员工通过自助系统实现个人积分自主查询,包括个人年度积分汇总表及积分表。

系统数据基于最大程度的共享,充分考虑与国网公司人力资源ERP系统的集成,开放式接口更加便于数据充分共享。员工信息从人力资源管理信息系统获取,有效共享基础信息;员工绩效结果通过业绩考核系统获取;员工调动和交流信息则来源于内部人力资源市场系统;职业生涯履职积分管理信息系统与员工日常所使用的信息系统门户界面有机集成,实现职业生涯履职积分管理的触手可得。

系统可灵活开展数据日常管理维护,按单位、分层级工作职能划分,由管理员在ERP系统进行日常管理、维护。员工职业生涯履职积分管理信息系统为职业生涯履职积分管理提供了信息化支撑,促进了管理体系的落地应用,提升人力资源管理的效率和效能。

5员工职业生涯履职积分管理应用效果

自实施员工职业生涯履职积分管理一年以来,公司以优化人力资源配置、实现提质增效为目的,以横向协同、纵向管控为保障,充分发挥员工职业生涯履职积分在人力资源计划、用工需求预测、内部市场建设、工资总额分配、员工培训及人才开发等专业管理等方面的指导作用,降低“人”耗,缩减人工成本,提升队伍素质和用工效率,有效解决总量超员、结构性缺员问题,实现人力资源标准化、精益化管理。引导内部人力资源市场运营建设,规范内部人力资源市场运营,推动超缺员单位、专业间的用工优化配置,盘活人力资源存量,改善结构性超缺员。引导各单位整合内部资源,优化劳动组织方式,加强成本控制,提升运营管理水平,促进企业效率效益提升,支撑企业健康稳定发展。

5.1 欠发达地区人员短缺瓶颈初步缓解

公司通过推行员工职业生涯履职积分档案管理,合理优化分配人力资源,初步缓解欠发达地区人员短缺的压力,解决欠发达地区地域条件差人员留不住的矛盾。2017年,该公司选拨本部有关部门人员和生产、营销及其他专业支撑机构人员组成帮扶小组,下派至欠发达县公司开展帮扶,相关人员在实践中结合指标考核、管理基础、重点项目等工作,想办法、出实招,提升了县公司管理水平,增长锻炼了自身才干;同时选派变电运维检修专业操作队与邻近县公司变电运维检修班组结对子,通过输出管理经验和先进技术,提升欠发达地区管理水平,加快人才培养,有效缓解缺员压力。加大欠发达地区缺员单位的倾斜力度,按定员核定缺员单位工资总额,鼓励缺员部门、班组实行"责任制承包",员工“多劳多得”,实现“空岗不空职责、缺员不缺任务”的目的。欠发达地区鼓励“一人双岗”,倡导大学生兼岗,克服缺员问题,积极启动大学生工作服务小组,鼓励大学生“一人多岗、一专多能”,构建“多劳多得、上不封顶”的薪酬绩效分配机制”,引导大学生在基层班组中完成本员工作后,本部门兼岗、跨部门兼岗,从而缓解结构性缺员,人力资源配置效率得到有效提升,实现了人力资源的有效利用,提升人才贡献度。

5.2.公司员工队伍更具活力

系统推行一年以来,公司人才当量密度由0.8027提升到1.0026,高端人才实现零的突破,年内增加2名,“三无”人员全面消除,“三低”人员下降30%以上。竞赛调考提取好成绩,营销服务专业调考,取得省公司团体第一、个人第一,客户服务技能竞赛取得团体第三,全员心肺复苏劳动技能竞赛取得团体第三、个人第二,物力集约化专业知识竞赛个人第二,文稿写作大赛个人第四,共有4项竞赛获得团体奖,7人次取得个人奖项。业绩考核,同业对标指标分别提2位,缩短了与先进地市公司的差距。公司上下形成积极向上、争先创优、勇挑重担、比学赶超的新气象。

员工成长更加高效。员工职业生涯履职积分管理全面立体的展现员工成长轨迹,客观分析员工职业发展存在的优势和不足,帮助员工合理规划职业生涯,引导员工树立工匠精神,立足岗位专注敬业。建立良性反馈机制,强化员工成长各阶段的监控和行为指导,通过积分评价促进压力向动力的积极转化;通过适时的反馈,促进员工能力与绩效的全面提升,实现员工自我价值实现与企业高效发展的双赢目标。通过对于员工职业生涯履职积分的深度分析,准确掌握员工能力需求,探索订单式设置教学课程培训方式,针对性因需施教,帮助员工弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,有效提升专业化水平和业务工作能力;引导员工自觉提升专业素质和职业技能,积极为具备提升潜质的员工创造成长环境。“三低”人员自我提升积极性更高,主动制定学历、职称、技能等级专项提升计划,确定提升路径,积极参与各类培训。广大员工更积极参与竞赛调考、整章建制、课题研究、项目建设、发表论著的机会,争取积分奖励,促进成长成才。培训教育与人才开发更加精准。

人才效能发挥显著。以项目、课题为抓手,实行专家人才项目、课题揭榜负责制,促进专家人才发挥作用。在重大项目论证、重大政策、重大课题攻关、重点实验室建设、创新工作室建设、技能专家工作室建设、难题攻关等任务中,安排相应等级的专家人才参与;建立岗位竞聘人才储备库,将公司统一竞聘综合排名前列和入围专业面试的人才列入储备、动态更新,在挂职锻炼、人才帮扶、人员借用等工作中,将储备库人才优先推荐至与需求岗位相通或相近的岗位。公司本部和各单位有人员需求的,从岗位竞聘人才储备库中择优挑选,基层单位可根据实际情况,将储备库人才直接补员至本单位相关缺员岗位。

5.3公司经营效益较去年同期有所提升

公司经营管理成效显著,强化“一个引领”,主攻“五项提升”,补强短板、增创优势,聚力进取、加快发展,各项工作实现取得较好。截止2017年8月,售电量66亿千瓦时,同比增长13.2%;综合线损率5.28%,较上年同期减少0.17个百分点;全口径劳动生产率19.42万元/人·年,同比增长7.89%。营业收入33.26亿元,同比增长14.73%;利润总额19.24亿元,同比增长7.43%;固定资产投资4.58亿元,其中电网投资3.7亿元。

5.4 安全生产保持平稳

一是健全管控机制。实行“切要害、查到位、重奖惩”机制,推出《作业现场督查纲要300条》等精准查处违章的制度办法,设立每月兑现、最高达30000元的安全专项考核工资,严格考核奖惩,促进制度执行;二是狠抓精益运维。以“一线一方案”整治配网高跳闸线路,细化光伏接入条件下电网关联检修措施,开展覆冰区专项改造,完成全省首台特高压直流偏磁抑制装置安装,110千伏及以上线路故障跳闸率、停运率同比减少34%和46%,10千伏配网故障停运率同比减少9%。三是紧盯基建施工。出台基建现场军事化管理实施细则,编制无违章配网工程作业标准,以微信定位、视频检查手段全过程管控,基建安全保持稳定。坚持从思想作风源头抓安全,连续应对恶劣天气考验,圆满完成习近平总书记视察等重要保电任务。

5.5.各级电网加快发展

全面推进农网工程“两年攻坚战”,实现山西帮扶区域内第一个110千伏变电站项目投运,第一条35千伏线路送电,第一个无电村通电。

5.6.企业运营规范提升

聚焦企情特点,持之以恒地实施基础管理和效率效益“双提升”,积极消除薄弱环节,提升运营质效。着力夯实基层基础。以解决基础条件和创造性不足两大发展短板为抓手,确立20条补强短板和打造亮点计划,涉及基础数据、供电质量、线损治理、供电所管理等12个领域。经过扎实推进,取得阶段性成效。PMS2.0基础数据重新实测录入18万基杆塔,实现现场与台账数据吻合,有效解决基础数据缺失、不对应等制约问题。完成原平大营供电所等3类5项基础工程建设。推行“一人多岗、一专多能”机制,解决结构性缺员问题。开展同期、台区线损“双达标”活动,消除90%的异常台区,线损管理突破多年瓶颈。、1-10月累计投诉比上年减少了了24件,投诉数量减幅为10.48%。

5.7改革任务扎实推进

坚决落实国网公司《全面深化改革工作实施方案》,统筹推进各项改革工作。主动对接政府、发电企业、优质园区及大客户,密切跟踪,提升服务,开工建设原平工业园区10千伏天晃开闭所等项目,持续跟紧增量市场布点,确保了市场份额不流失。“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”改革基础更加坚实。职员职级序列、职务序列、职称技能等级序列、专家人才序列有了量化的坚实根基,有25名年轻大学生通过公开竞聘,走上本部管理岗位。员工业绩量化标准明确,更好地统筹长期与短期业绩,更有利于员工绩效工资与组织、个人考核结果紧密联动,薪酬绩效激励效应显著。

结语

员工职业生涯履职积分管理体系的应用,实现了人力资源管理工作的新突破,将人力资源管理工作提升到一个新高度,填补了国网公司系统,以及国内人力资源管理工作的空白,主要表现在:

一是,初步构建起体现“公平、公正、公开、透明原则,较为全面、科学的员工职业生涯评价指标体系,实现员工评价由传统的定性为主向以定量为主转变;

二是,率先提出员工贡献度概念,充分体现人才价值和创新创造价值;

三是,初步构建以员工与公司命运共同体为核心,以“人力资源贡献度和员工贡献度”,“一体两翼”的现代人力资源管理体系,丰富了人力资源管理理论;

四是,描绘出员工职业生涯全息图,为员工提供职业生涯导航,实现了员工自我规划、自我管理、自我发展;

五是,构建了公司人力资源管理大数据中心,实现各专业部门和业务支撑机构资源共享和数据融合;

六是,搭建了人力资源管理员工开放自助服务平台,实现员工管理由传统的管控模式向服务型模式的转变,员工管理由单向管理向双向互动的转变,员工管理由单一专业管理向部门协同管理的转变,有效提升管理质效;

七是,搭建了较为科学的现代人力资源管理框架;

八是,全面梳理员工个人与公司各项工作任务、指标,以及发展的关系,并进行全方位关联、互动,构建起员工与公司的命运共同体;

九是,率先引入政治面貌、廉政建设等评价指标,对一般员工和党员干部差异化评价,对党员干部提出更高更严要求,对党忠诚,也就是对企业忠诚,以此来提升员工对党、对公司的忠诚度;

十是,树立了较为全面、科学的选人用之新机制,消除选人用人方面存在的不正之风,有效规避廉政风险。

员工职业生涯履职积分系统,不仅能较全面的反映员工在职前、履职过程中的成长轨迹,是员工职业生涯的全息图,同时,从另一个层面,反映员工对公司发展的贡献度,实现员工成长和公司发展同频共振,实现“双赢”目标,初步构建起员工与公司命运共同体为核心,以“人力资源贡献度和员工贡献度”,“一体两翼”的现代人力资源管理体系。员工贡献度充分体现了“以人为本”的核心思想理念,在公司上下营造了尊重人才、劳动光荣的价值取向和良好氛围,为公司发展奠定了坚实的人力资源保障。

下一步,将深化系统实用化应用,实现员工网上申报,系统主动计算、汇总归集,构建双向互动的员工自助服务平台,提升工作效率。

参考文献:

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[4]侯宝柱.关于对建立积分制激励机制研究[J].经贸实践,2018(20):230+232.

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(作者单位:国网山西省电力公司)

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