国家加大食品药品安全管理，因为食品药品安全就意味着健康与生命。在我们充分关注人类的食品药品安全的同时，却忽略了另一种关系到我们自己切身利益的食品药品安全-----兽医药的质量。兽医药对于动物来说就意味着健康与生命，对于消费者来说也同等重要。兽药与人药只一字之差，但及人群媒体对兽药的关注度及负面报道却相对偏少。我们普通民众对兽医药生产行业及兽药的了解及关注少之又少，并且认为这种事物与我们的生活没有任何关系。兽药与人药尽管其生产过程和作用机理相似，但却因其适用对象不同，境况迥异：人药，研发投入多、产品创新多、监管力度大、市场相对规范；兽药，研发投入少、产品创新少、监管力度小、市场问题多。我们在电视、报纸、广播等各种媒体上听到看到的也往往是人类各种药品食品安全。不是因为兽药的生产与市场比人类的食品药品的生产市场更规范，而是人类的药品食品直接作用于人体，对人体的作用是直接的、短期的、显性的，而兽药对人体的作用是相对温和的、长期的、隐性的。现在由于畜牧业的发展需要，大量的应用药物，用于促进生长、同步发情等，治疗药物的种类也在不断的增加。由于兽药用量大，食品动物的组织和产品中残留的药物对消费者的健康、生命及环境的潜在危害也趋于严重。因此，兽药管理业越来越受到各国政府、农业部、卫生部的重视，并为兽药的生产及销售市场的规范、减少兽药残留对消费者健康的危害做了不少工作。

兽医药工作是畜牧兽医部门最基础的工作，是做好其他工作的前提和保证。当今，影响畜牧产品质量安全的注意问题是假劣兽药的使用、非法添加和兽医的残留，这与兽医药的管理是密不可分的；畜牧生产的发展同样离不开兽医药。畜牧部门要发展，要有新作为、大作为，必须高度重视兽医药的管理工作，夯实这一基础。但兽医药管理却是当前工作中的一个薄弱环节，部分地区存在边缘化的趋势，在兽医药发展过程中出现的一些问题需要我们及时关注和解决。

1 假药劣质药品层出不穷，屡禁不绝，严重扰乱市场秩序

我国兽医药行业的特点是，经营企业数量多，规模小，门槛低；产品同质化现象严重；质量不稳定，科技含量不高；行业研发创新能力不强，基础薄弱；市场不规范，竞争无序化等问题。兽医药的作用是预防和治疗动物疾病，降低动物的发病率和死亡率，减少病害性风险和损失，增加农牧畜牧业生产的经济效益。另一方面，随着社会生活水平的不断提高，人们对食品质量、安全性及风味都有更高的要求，加之对健康、生命的高度关注，对生态环境、生态平衡的重视，使用假劣药品对食品安全产生的影响已成为人们关注的焦点。但由于兽医药给畜牧业和医药工业可带来丰厚的经济效益，假劣兽药的生产者恶意性的偷工减料或管理及技术性等各种人为因素，如：作坊简易、技术力量薄弱、行业竞争力差、投入少等，并具有广泛性、隐蔽性、欺骗性，严重扰乱了兽医药市场，并极难根除。一是制售假药劣质兽药的成本低、利润高、风险却很小；二是法律制裁的力度小，因为对人类没有造成直接的伤害，所以打击制售假药劣质兽药的犯罪行为乏力，使得假兽药屡禁不绝，劣质兽药屡罚不减。

2 必须加强兽医药安全生产和制售管理，控制兽医药的残留

建立和实施国家对于兽医药生产和制售的监控，加强质量安全监督管理，加大监控力度，严把检验检疫关，防止假劣兽药及兽医药残留超标产品进入市场。要强化源头治理，严格兽药市场准入，健全完善工作机制和监管措施，全面加强兽药研制、生产、经营和使用日常监管，从根源清除。食品药品企业应严格按照GMP、HACCP等管理体系，建立良好的动物性食品供应基地，把好质量关，对严重超标的企业进行停业整顿。同时引导养殖户合理科学的使用兽医药，遵守休药期的规定，加强对添加饲料的监控。目前饲料中添加药物极为普遍，经常添加多种成分，而目前能检测饲料中的少数几种兽药，加快执业兽医队伍建设，抓紧建立实施兽用处方药制度，促进规范配方饲料。

3 净化兽医药市场，完善兽药行业法规，实行刚性执法；鼓励创新产业

各级畜牧兽医管理部门积极履行兽药监管职责，不断加大工作力度，强化日常监管，深入开展专项整治，严格监督执法，取得了明显成效。但是，当前兽药质量安全问题仍然突出，兽药监管任务依然艰巨。为贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发[2012]20号）要求，规范兽药市场秩序，提高兽药质量安全水平，保障养殖业健康发展和动物产品质量安全。规范执法监管，实行责任问责，应成为净化兽医药市场环境的治本之举。政府要加大对新兽医药企业研发的投入力度，鼓励创新产业，通过创新提升企业竞争力，进而推动产业的升级。

4 加强舆论宣传

各级畜牧兽医管理部门要加大对社会公众的宣传力度，广泛宣传兽药管理的法律法规、监管措施、行业发展成就以及发挥的重要作用。要高度重视并及时核查媒体反映的问题，建立专家队伍，及时主动做好热点问题的解读和科普宣传。对突发质量安全事件，要迅速反应、立即行动、严肃查处、如实报告，依法依规发布信息，积极回应媒体关切，加强宣传，正确引导舆论导向。