摘 要：工程档案是高速公路建设的真实记录，很多情况下也是高速公路建设和管理的重要依据之一。本文主要讲述了档案工作在高速公路管理中的作用与存在的特点，进而建立高速公路工程档案的主要内容，最后说明目前工程档案工作在高速公路管理中普遍存在的问题以及解决的对策，希望能为高速公路管理人员带来一些帮助。

关键词：高速公路；档案管理；作用；对策

随着人们生活水平的日益提高，各种交通工具也越来越多，随之而来的高速公路在我国也发展迅速，目前，我国对高速公路建设和养护的要求也越来越高，高速公路档案是高速公路建设等的重要依据，本文就先从档案形成管理特点说起。

1 工程档案在高速公路管理中的特点

一般的档案工作只具有专业性、管理性、服务性以及社会性等特点，但是高速公路档案由于本身的原因，并不单单具有这些普遍档案存在的特点，还有很多比较独特的特点。

首先，档案的数量非常庞大，在高速公路建设项目的每个阶段都会产生大量的文件，造成很多的档案，基本每个项目都会产生上千卷档案，路线、地形以及隧道等更是增加了档案的数量；第二，档案形成周期比较长，整个高速公路项目建成至少也得2～3年，若是工程改变等更是会延长周期；第三，高速公路工程项目涉及的单位非常多，主要是因为高速公路项目需要很多家单位来共同完成，所依据的指标不尽相同；第四，档案工程技术专业性比较强，高速公路包括很多的如路基、桥梁、隧道等工程，每个工程技术指标都不尽相同，所以就造成了工程档案所包含的专业性非常强；第五，档案的归属流向复杂，高速公路工程档案建成以后，不仅要交由建设单位保管，通常还要把相关档案交由相应的投资方、运营单位以及专门档案馆等。

2 工程档案在高速公路管理中的作用

工程档案工作在高速公路中所起的作用可以分为三方面，首先工程档案是我国公路交通进入快速发展的集中体现.随着社会经济的发展，在高速公路建设方面，我国的投资力度逐年加大，同时高速公路的里程也成倍增加，于是就产生了大量的工程档案，高速公路的快速发展要求档案管理更加的科学化，高速公路档案反应了高速公路的发展趋势。

第二，高速公路档案具有非常高的潜在价值。在高速公路建设之前通常需要很多的科学考察，各个阶段都形成了大量的数据资料，这些数据资料都是具有很高的技术含量，具有很高的潜在价值，在新的高速公路建设中也起到了指导作用。

第三，为新的高速公路建设提供高水平的技术标准。目前在我国众多产业中，高速公路算是一个比较新型的产业，规模很大，涉及单位众多，对档案进行管理可以为以后的维修等提供技术帮助。

3 建立高速公路项目建设档案的主要内容

高速公路项目档案的建立一定要做好以下几方面，一是实时跟踪，依次收集，在日常管理中资料收集要围绕具体的生产工作如建设计划、审批工作、准备以及成果记录等而实行，各类检查一定要明确检查目的、发现问题及时解决或进行反馈；二是在档案收集过程中要纵横结合，通常高速公路项目建设档案数据非常的多，因此在收集时一定要理顺各工作之间的关系，确保收集的资料完整性，同时也要及时的检查和反馈；三是多方收集、积极反馈，高速公路数据非常多，不是能够短时间内收集完毕，因此在档案整理时就需要工作人员平时多留心，多收集，也可以根据项目建设工作实施的反馈，及时更新一些安全生产资料；四是要做好档案及时归档，并进行规范化的管理，在档案的管理中，一定要抓好源头，在档案归档时就要实行规范化管理，各个生产环节和部门的归档资料要符合档案管理要求，及时的进行整理，做好保管工作，在档案的管理中可以建立一个检索系统，以便档案的管理与利用。

4 工程档案在高速公路管理存在的问题及对策

我国目前高速公路档案管理方面还存在很多问题亟待解决，主要表现在：一是部分企业领导思想上对档案的重要性认识不够，二是档案管理水平普遍不高，三是很多管理档案人员素质不达标。

现阶段在档案管理的评比、达标、升级等方面在我国还没有一定的硬性干预，所以就造成一些领导认为档案的管理工作无关紧要，在平时的工作中没有严格的要求，不够重视档案管理工作，或者说是档案管理意识差。领导的态度很大程度上导致档案管理人员工作散漫，一些企业把档案管理人员调作兼职，导致档案管理工作无法执行下去。目前我国还没有形成具体的约束机制，在80年代国家也强调过企业管理基础的工作，所以当时很多的企业档案管理水平普遍比较高。但是随着转轨改制之后，一些企业就没有受到硬性的约束，由于没有外在的压力，在档案管理上出现了很多不规范不标准现象，由于缺乏特定的机构，也无法进行系统的管理，很多数据资料跟不上建设的步伐，一些比较老的纸质档案丢失资料数据不全，流失甚至泄密等很有可能导致一些承包商损失惨重。在档案管理工作中，一些档案管理人员素质差，缺乏专业性的知识，在高速公路档案收集时不知从何下手，收集的资料不够全面或是抓不住重点，很多的数据资料没有收集到，工作盲目性比较大。

要做好高速公路档案管理工作，首先要做的就是转换观念，重视档案管理工作，开展各种途径提高领导及工作人员的档案认识，把档案管理工作归入责任制之中，让各级领导树立正确的思想，进而影响档案管理人员；第二是完善高速公路工程档案的管理体系，随着市场经济的发展，很多的制度如“招标投标制”等都建立并实行起来，但是档案管理体系却没有实质性的改变，因此档案管理工作也要跟上时代的发展，建立更加规范化的档案管理模式。第三是加大投入，实现档案管理工作的现代化，高速公里管理企业可以对档案管理体系进行一些更新，加速信息化进程，使得现存在的基础设施体系建设更加的完善。第四是加强培训，提高档案管理人员的专业性，企业一定要加强对非专业档案管理人员的培训，使这些高速公路档案管理人员不仅仅具有着专业性的知识、科技档案管理知识，而且能熟练掌握计算机档案管理应用等信息化管理技术。

随着时代的发展，未来的高速公路档案管理还会遇到许多未遇见过的问题，这些问题仍然需要更多的管理人员一起努力来解决。只有与时俱进，才能不断提高高速公路档案管理水平。

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